政务公开“走样”的理性思考
 
网友：于治国
 　　据人民网北京８月２日报道：据中国政府网消息，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

　　中央《意见》的发布，从制度层面再次给政务公开、政务服务工作注入了动力、明确了规范、加强了约束，让群众看到了党和国家深化政务公开、加强政务服务的决心、信心和魄力。结合近来中央部门“三公”经费公开的情形，在群众心目中“雷声”可谓已经足够大了。然而，老百姓是最为现实的，他们最关心的是切身的利益、现实的优惠、直接的好处。反之，对老百姓利益哪怕一丝一毫的损害，都是不能容忍的、不能接受的。

　　中央一直强调坚决查处损害群众利益的案件，集中体现了党和国家对群众利益的最高关切，反映了党的宗旨意识和党群关系干群关系的本质要求，并且直接、具体地表现为各项利民惠民便民政策。可是，在政务公开的过程中，仍然存在着这样那样的杂音，阻碍着政务公开的深入开展，如时间上的拖延、如内容的不详，再如遮遮掩掩、羞羞答答、扭扭捏捏、答非所问等等，总之一句话，未能按照公开的要求及时到位全面彻底地把该公开的予以公开，也就是说，政务公开已经有了走样、应付、的苗头，与中央要求、与群众的期待尚有相当距离。

　　这种情况的客观存在有它的现实背景，但是历史前进的趋势决定了政务公开的方向和目标是不容改变的，因而对政务公开在当前存在的各种问题必须有个清醒的认识。

　　一是政务公开在时间上也需要有个推进的过程。尽管党和国家一直强力推进政务公开工作，而且政务公开在当前来说也不是一个新生事物，但是特殊的社会转型期特殊的国情，决定了政务公开工作的艰巨性、复杂性。说到底，真正到位的政务公开，是对传统权力运行方式的一次革命，肯定会触及权力的核心，包括决策与执行，传承相当程度地阵痛和一系列其他反应，在时间上必然经历一个特定的历史阶段。任何脱离实际、幻想一夜成功的想法，都只能是一厢情愿。相信在中央强力推动下，这个过程会尽量缩短。

　　二是政务公开在观念上也需要有个更新的过程。以往的权力运行模式中，高度集权的惯性思维遇到阳光的约束必然要有个此消彼长的磨和阶段，从根源上真正切除掉这种惯性思维，需要我们进一步加强学习，创新思维，更新观念，进一步牢固树立正确的人生观、价值观、世界观和科学的权力观、利益观、地位观、事业观、群众观，进一步牢固树立“以人为本、执政为民”意识和“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”观念，从而杜绝官本位意识，杜绝权力意识的膨胀与发酵，最终达到统一思想、认清形势、排除私心杂念、彻底更新观念，在思想认识上实现螺旋式的上升，为推进政务公开工作奠定坚实的思想基础。

　　三是政务公开在落实上要有个自上而下、逐步推进的过程。从中央部门到地方、再到基层单位，政务公开的进程必将非常艰难，但是历史前进的趋势容不得任何改变。中央部门“三公”经费的公开历经了这么长的时间，到了地方、基层单位后是否能如竹筒倒豆子般彻底透明到位呢？这需要时间来检验证明。然而不管时间上的长短如何，进程的快慢如何，我们可以肯定地说，政务公开工作的步伐是坚实的，更加透明、公开的权力运行模式必将逐步呈现在人们眼前。

　　理性思考是为了更好、更快地前行。充分认识到存在的问题、不足，是为了在前进中更清楚地看清道路、找准方向，从而做到有的放矢。政务公开工作也是如此。当前在政务公开工作中尚存在这样那样的问题，不容忽视，也不必气馁，我们需要的是更加有力的推动。中央《意见》的出台，在制度设计上为政务公开工作的深入开展提供了强有力的支撑，为今后制度化、程序化、规范化开展政务公开打下了坚实的基础。