中安在线网站专门开通 “网上问政”平台，开设多个互动栏目，提供便捷的“民意直通车”。不到一年的时间，“网上问政”平台共收到网友各类留言20000余条，绝大部分民生问题得到解决。如今，网上“民声”此起彼伏，越来越多的民众通过网络表达诉求，参与社会政治生活。

　　网络问政是新时期加强和创新社会管理的重要突破口。网络问政以其“亲民性”、“互动性”、“高效性”特点，迅速得到了政府官员、人民群众的积极支持和参与，成为提升社会管理水平的重要推动力。

　　从“接访”到“上网”，听民声察民情

　　“过去，群众维权往往通过上访这一个渠道，耗时长、花费大、限制多。自从网络问政开展以来，遇到什么困难，直接给市长发帖留言，没过几天，政府部门就有了回话、有了结果。 ”淮北市相山区华松小区居民杜爱强说。 2010年7月，他曾经就小区前排门面房私开餐厅，油烟直接排放在他家窗口，多次与餐厅交涉无果，最终“一帖”解决了问题，政府“撑腰”将无良餐厅彻底“关门歇业”。

　　近年来，淮北市坚持“不回避、不作秀”，把网络问政作为一项听民声、察民情、聚民智、解民忧的管理创新工程，通过办理网友留言，努力提高社会管理效率与水平。截至7月底，淮北市政府共办理人民网网友致安徽省省长留言33条，办复率100%；人民网网友致淮北市市长留言242件，办复率97%；中安在线网友留言162件，办复率98%；淮北市政府网“市长信箱”建言493件。

　　2010年10月以来，中安在线网站平均每天收到近200条留言。网友的烦心事，生活的窝心事，都在“网络问政”的平台上，找到“诉苦”的窗口，10家省直厅局、11个市、37个县都与 “网上问政”平台建立了留言回复机制，部分市县或省直厅局的留言回复率超过百分之九十。

　　“民之所思，我之所想，民之所想，我之所为”。当前，网络问政呈现出蓬勃发展的态势，政府通过网络问政于民、问需于民、问计于民，民众通过网络问政的形式表达民意、参与社会管理和政治管理、表达个人利益诉求。网络问政成为政府了解社情民意，实现干群互动、拓宽社会管理渠道的有效形式。网络问政就像一场春风，吹拂江淮大地。

　　从“问事”到“问计”，集民智聚民力

　　“定远的炉桥镇，有着1800多年的历史。史上交通便利，商业繁荣，曾被誉为‘小南京’……旅游开发潜力巨大。希望政府重视炉桥经济发展的同时，关注古镇旅游资源的开发。 ”炉桥镇一网民建言献策，为家乡的发展提出自己的看法。定远县旅游局迅速反馈回复，该县红色旅游正在逐步开展，今年完成了中原局第三次会议纪念馆的建设和开馆等项工作，并将继续历史遗迹旅游资源的深入挖掘，不辜负炉桥人民的深切厚望。

　　“网络问计”汇聚民智，成为推进科学决策、民主决策的重要途径。

　　2010年，“网络问政”首次写进政府工作报告，“要更加关注人民群众的新期待，创新联系群众方式，支持鼓励网络问政”。党委、政府领导经常作客政府门户网站、中安在线网站接受采访，并与网友面对面地交流，共话发展大计。中安在线借助网络电视优势，结合近期热点民生话题，邀请省各厅局和市县领导及相关职能单位负责人走进直播间，开展视频在线访谈130多场。

　　“我是宣城市宣州区人社局的一名会计，在人民网上看到安徽省委、省政府组织这次网络问政活动的消息，当时自己只是抱着试试的态度，把自己工作中总结的一些想法发到网上去，实在没想到，关于‘十二五’时期人力资源和社会保障工作的建议，获得此次‘金点子’鼓励奖，这对于我这样的普通网民真是莫大的鼓励啊。 ”金点子征集活动获奖者徐磊说。此次活动自3月底以来，累计收到来自全国各地网友留言超过700条，体现了省委、省政府科学决策、民主决策，打造阳光政府的决心和努力。

　　王宏玉是芜湖市一名普通的市民，2003年就开始关注芜湖政府网上的“市民心声”，从经常“灌水拍砖”发帖者，成长为建言献策、积极网络议政的资深网民。他发的“解决县城有偿家教泛滥”的帖子，跟帖五百多、点击率达四万之多，引起“轰动”。当地政府高度重视，研究解决有偿家教泛滥的问题，出台得力措施治理，取得了较好的社会效果。 “市民心声”领域不断拓展，增加了“领导在线访谈”，政府重大决定在线征询意见，政府部门网络社会调查，把问计于民融入到社会管理当中。

　　作为一种新型的民主形式，网络问政为广大群众参与政治提供了一个开放、广阔、有效的平台，社会管理逐渐由被动型向主动型、由政府主导型向民众主导型转变。
 
　从“网上”到“网下”，动实招显实效

　　“我认为在《淮南市政府工作报告》（征求意见稿）第12页‘深入推进问计于民制度化、常态化’后，应加上一句‘网络问政拓宽政府吸纳民意，推进政府与百姓相互沟通的新渠道’。 ”淮南网友“阳光教育”在市长“问计于民”网友座谈会上发言，与淮南市政府主要领导面对面交谈，评价淮南市政府工作报告。淮南网络问政不仅“上得去”，而且“下得来”，召开数百次网民座谈会，参加网民超过数十万人次。

　　网络问政是新形势下社会管理的有效形式之一，它一头连着政府，一头连着千万网民；一边面对的是虚拟世界的交流，一边面对的是现实社会中的问题。网络问政要问出实效，问出力度，关键是要形成“民有所呼”政府“必有所应”的格局。

　　“2003年的时候，我就喜欢在芜湖市政府网站中发帖子，当时网络问政刚刚兴起，还没有建立回复机制，从2008年，芜湖市就有了每帖必回的机制保障，如今再次革新，网民给回复打分，对于不满意的回复，网友要求政府重新回复。 ”芜湖网民“一叶知秋”说。芜湖市不仅仅满足于 “问事于民”，更主要着力于解决问题。近年来，芜湖市各部门的信访量大幅度下降，网络问政成为创新社会管理，做好群众工作的好方式、好途径。

　　中安在线的《网上问政》平台开通以来，不断完善机制，连接网络与现实，联合多部门给力传递民声、解决难题，问出实效。省物价局为办理好中安在线《网上问政》平台网民留言，确定专门机构和工作人员对留言进行回复与反馈，各承办单位回复网民留言，逾期未完成的将被追究责任。

　　宣城市在市政府网站启动了 “网上政民互动”与“网下开门接访”有机结合，尝试“网上接访”新模式，引导群众多上网、少上访。安庆市在“网上问政”承诺“能办的事必须马上办，不能办的事必须给说法”，定出计划，分步落实，赢得群众理解。各级政府在问政时用真情，在改善作风中动真格，在解决问题中出真招，在改进工作中使真劲，不断实现政府与网民“网上交流经常化”、“解决问题常态化”、“回复网民制度化”的格局。（记者 张岳）