作者:王艳
从发展中国家的民主政治大势来看,网络民主已经成为民主的新形式。大多数发展中国家认为,根据本国整体发展水平的实际状况,依靠网络民主推动民主政治进程,不失为一条好途径、一种好形式。因此,它们也努力加强电子政府建设,纷纷建立政府网站。印度人口众多、地域经济发展极不平衡,在这种不利情况下,该国通过制定较为完善的法律法规、实施可行的政策计划和强大的技术支撑等一系列努力,使该国在发展网络民主方面走在世界前列。该国首先建立政府网站,使民众通过网络与政府建立关系,然后从横向与纵向来双重整合国内不同部门的管理程序,为民众参政议政打开方便之门。巴西的网络民主同样具有代表性。巴西政府网站主要由一个政府内部网和一个综合服务网来承担,进入巴西总统府的网站,令人惊叹的是网民可以在这里很清楚地了解到政府要员的活动日程、开支预算、进出口业务、国内外最新动态等各类信息,并可直接留言或者陈述自己对国家政策的看法。一些国家还开展了网上竞选:海地是美洲最穷的国家,但该国在2000年就组建了一个向公众提供选举信息的在线网络;在2000年南斯拉夫总统大选中,侨居国外的科洛埃西亚地区的侨民获准通过互联网从世界各地投票;2000年2月,奥地利极右翼自由党领导人约格格海德通过网上竞选取得了执政地位;克罗地亚一名普通党外人士斯太普普麦斯科利用网上竞选,成功继承了已故总统弗兰乔乔图济曼的位置。但是,从整体上看,发展中国家由于经济、文化发展水平不高,自身信息资源储备不足,网络发展潜力匮乏和信息利用率不高,信息处理能力不强,直接导致网民不能有效地获取民主知识、参与民主活动,从而影响了网络民主的进程。
从总体上看,发达国家的网络民主发展较早、发展较快,正在走向比较成熟的阶段。发展中国家的网络民主发展极不平衡,但都呈现出发展的态势,处于网络民主发展的初级阶段。不论是发达国家,还是发展中国家,网络民主给它们带来的是积极和消极的双重影响,其网络民主的发展程度都与本国的经济、文化发展水平基本适应,也与本国的基本政治制度相统一,同时还受到国际政治的影响。
(2011年第3期《当代世界与社会主义》 )