随着国家对信息化建设工程越来越重视，推广力度越来越大，信息化在社会各行各业、特别是经济建设领域运用的范围越来越广泛、技术越来越精湛，作为保证经济健康运行、实现可持续发展的重要监督力量之一，审计机关在传统监督手段已经无法满足现行审计监督职责的情况下，实现技术创新已经迫在眉睫。为努力做好新时期新任务，连云港市审计局以“四个创新”大力推动审计信息化建设，取得了较好效果。

　　一是考核机制创新。近年来，市审计局在大力推动审计信息化建设中虽然不断完善相关机制，但多是以“奖”为主，旨在调动审计人员的积极性，实践效果并不明显。为使审计信息化工作在一二年内取得实质性突破，局党组经多次调研和反复征求员工意见，决定变“以奖为主”为“奖惩并重”，同时考虑整体推进全市审计机关信息化建设步伐，将县区审计局纳入考核奖励范围。在今年初修改完善的《连云港市审计局审计信息化建设实施办法》中明确规定：市县区审计局应成立审计信息化工作领导小组，局长任组长，为推进审计信息化建设第一责任人，分管局长为副组长，具体负责审计信息化建设工作。市局今后新进人员、从事审计业务工作的审计人员、35周岁以下的审计人员必须参加并通过审计署计算机中级考核；确保做到100%的审计人员利用计算机实施审计；100%的审计项目必用AO审计系统实施审计。

　　二是审计机制创新。在以往年度开展审计工作时，多数是以处室为单位组成审计组，独立开展项目审计。由于计算机审计、以及投资审计等专业人才分布不均衡，对一些计算机审计专业知识要求高的审计项目，一些处室在审计中显得力不从心，无法既深且透、保质保量地完成审计任务，审计风险明显加大。为了消除这些不利因素，市局领导在多次调查研究和反复论证的基础上，在保持审计人员岗位相对稳定的情况下，将相对分散在各个处室的精尖计算机审计专业人才组成“预备队”，主要任务就是在做好本职工作的同时，担任攻坚克难的任务，根据市局总体工作需要，参与和帮助其他处室完成计算机审计难度大的审计任务。

　　三是培训机制创新。近几年来，市审计局更加清醒地认识到，人才是重要资源，那些既具有会计、审计基础知识，同时又具备计算机审计知识、投资审计知识的人才更是重要的稀缺资源。该局在大力引进专业人才的同时，结合“学习型机关”创建活动，花大力气、下大本钱，积极开展各种形式的培训学习，努力提高现有审计人员的审计信息化能力和水平。首先是专家帮教，强化素质。该局多次邀请南京审计学院教授、上级审计机关专家、地方专业部门、院校专家来局授课帮教，强化审计人员专业知识素质，提高审计人员开展计算机审计能力。其次是抓好典型，发挥示范带动作用。经过数年培训和实践，不少同志已经积累丰富的计算机审计知识和经验，市局在工作中注意给他们压担子、加任务，建立“一帮一”、“一带多”工作机制，使未参加正规培训的同志计算机应用水平也明显提升。

　　四是奖励机制创新。为切实推进信息化建设步伐，有效提升审计人员计算机审计水平，连云港市审计局还对学有所成、实战能力突出的个人给予重奖，《实施办法》规定：通过审计署计算机中级考核者，除了报销学习费用外，给予5000元重奖；审计组利用所学计算机审计专业知识，编写审计ＡＯ案例获得审计署、省审计厅表彰的，给予5000-10000元奖励；《实施办法》还规定，市局审计人员在规定年限内，未通过审计署计算机中级考核的，一律不得参加正科级领导干部岗位竞争。

　　上述各项机制创新措施，既给审计人员形成一定压力，更加给审计人员带来活力和动力。目前全市审计机关已有67人通过审计署中级资格考试，一线审计人员全部具备利用计算机开展审计工作能力，审计效率和审计质量都明显提高。近年来，先后有50余篇审计方法入选江苏省计算机审计方法库，其中13篇入选审计署计算机审计方法目录，116 个AO案例获审计署表彰，信息化工作得到进一步提升。
（王秀成）