“三个一”提速又增效

记者： 朱芹芳 袁春华

　　江苏省大丰市国土资源局坚持“高效、便民、规范、透明、公正、廉洁”的服务宗旨，实行行政服务标准化、规范化、精细化管理，取得了明显成效，局驻市行政服务中心国土窗口连续5年被市委、市政府授予“红旗窗口”和“十佳窗口”。

　　强化窗口管理  夯实服务基础
 
　　大丰局在全市率先推出“窗口受理、接办分离、并联办理、尚礼服务”的服务举措，实行“一个窗口受理、主体科室牵头、关联科室协办、领导审核批准、限定时间办结”的并联审批方式，并投资300多万元建成局域网和中心机房，开发了电子政务系统，配备了电脑、打印机、扫描仪、照相机等现代化设备，实行局所联网。目前，建设用地预审、临时用地、宅基地、土地收储、土地使用权登记发证、土地使用权变更审批、法规监察信访、矿产资源、开发复垦项目、基本农田保护、地籍、信息调查、收发文及综合性事务等管理工作都在网上运行，工作效率提高了3倍。
 
　　完善制度建设  提供服务保障
 
　　加强国土窗口制度建设是实现内部管理工作标准化、规范化、科学化的关键。为此，大丰局一是制定了《行政服务规则》，健全了首问负责制、AB岗制、服务承诺制、责任主体制、内部会审制、业务办理督察制、责任追究制等一系列配套制度。二是规范了办件程序，实行岗位职责、办理事项、审批条件、服务内容、办事程序、收费标准、服务承诺和办结时间“八公开”。三是完善考核激励制度，制定了《国土窗口考核细则》，从出勤到岗、行为规范、工作规范、公共活动、廉政建设等方面作了详细规定，考核结果与评先选优、提拔任用相挂钩。
 
　　努力创先争优  提升服务水平
 
　　大丰局创新推出了“双向并联审批”办理方式，主动将项目用地审批前置部门征求意见函同时送至规建、环保、发改等部门窗口同步审批。对重特大项目开辟绿色通道，实行登门服务、代理服务、全程服务、预约服务。实行这项制度以来，全市500多个工业用地报批驶入快车道，得到社会各界的高度评价。
 
　　大丰局采取了一系列“提速增效”措施，做到“三个一”，即在服务环节上越少越好，一竿到底；在服务衔接时间上越短越好，一步到位；在服务程序上越简越好，一气呵成，着力打造高效优质的“四零”服务，即服务受理零门槛、服务方式零距离、服务过程零投诉、服务质量零差错，为进一步提升国土资源管理和服务水平，促进地方经济快速发展作出了新的贡献。