检察机关的档案作为一项重要的信息资源,在检察工作中起着不可或缺的作用。加强对其开发和利用是新时期检察机关档案管理工作的一项重要任务,也是检察事业发展的需要。
一要加强检察档案的规范化建设。要使检察档案在合理开发利用中体现价值,就必须实现档案管理方式的规范化、标准化,做到档案分类清楚、编目科学、组卷合理、文件材料齐全,便于检索查阅。要从法律文书、公文起草、档案载体材料的制成等环节实行规范化、标准化,不断完善技术标准和技术规范,以有利于档案信息的挖掘和提炼,有效地提高检察档案资源开发利用的效果。
二要加强档案管理的现代化、信息化。目前,不少单位在检察档案管理科学化、信息化方面引入计算机等先进设备,并完善了相关的库房、机房建设,这对于检察档案的安全保管、保护和修复工作创造了有利条件,同时也为检察档案资源的合理开发利用提供了保障。但从信息管理的角度看,由于相应的软件开发工作跟不上,造成了先进设备的闲置浪费,因此,应加强软件的开发利用,以实现快捷、准确、高效的档案信息处理,增强检察档案资源开发利用的实用性、有效性和针对性。
三要整合利用档案资源,促进工作创新发展。在档案开发利用过程中要充分考虑各门类之间的关联性,使检察档案工作展现出它独特的作用,通过利用检察档案分析犯罪规律特点,努力减少犯罪的发生。基层检察机关每年都有大量的批捕、起诉案件,通过对这些案件形成的档案材料进行整体分析研究,可以清晰地发现各种犯罪形成的原因以及犯罪的规律特点,利用检察档案资料编写案例,为立法提供实践依据、为普法教育提供素材。(作者单位:安徽省寿县人民检察院)