东营10月21日电 为不断深化部门和行业作风建设，东营区从行风评议工作入手，以评促纠、以评促建，建立完善三项标准化评议机制，进一步推动民主评议向日常评议、强化标准、注重质量、规范提高转变，“部门单位抓行风、工作人员树行风、广大群众评行风”的标准化行风建设模式不断强化，更为科学规范的评价体系初步形成。

 　　建立行风建设标准化评议机制。在积极开展调研、广泛征求意见、认真分析问题、研究解决措施的基础上，按照“注重继承、着眼创新、便于实践、体现科学”的工作思路，研究制定《东营区2011年度民主评议政风行风工作实施方案》，对民主评议政风行风工作采取日常工作考核、年终民主测评、基层站所民主测评相结合的方式进行，对参评单位实施综合评定。各单位综合评议分值满分为100分，分为日常工作考核、区直单位民主测评、基层站所民主测评三部分，按照3:4:3的比例进行评定。其中，对日常工作考核，再次实行百分制，采取经常性工作考核与明察暗访相结合的方式进行，经常性工作考核占80分（共性内容占40分，个性内容占40分），明察暗访占20分。

 　　行风评议测评方法的制定，构建起了三项标准化行风评议机制：一是日常评议标准化。将行风建设日常工作纳入民主评议工作范畴，按照点面结合的基本思路，从面上，区政府纠风办围绕组织领导、队伍建设、教育培训、活动参与、信息报送等行风建设共性工作制定共性考核内容；从点上，各部门、行业根据工作特点，从各自实际出发，针对工作中的薄弱环节，围绕依法行政、政务公开、服务标准、效能建设、监督检查等方面制定各自的行风建设标准，各单位行风建设标准既是本单位抓好行风建设的准绳、群众监督评议的内容，也是各单位行风建设个性考核内容，是区政府纠风办对照测评打分的基本依据。二是区直单位评议标准化。按照职能性质相近、以主要职能为主的原则，将评议对象合理划分为经济和社会管理、行政执法、公用服务三个类项，围绕上级决策部署和区委、区政府中心工作，针对影响经济社会发展和社会稳定的突出问题分别制定评议内容并开展评议。三是基层站所评议标准化。基层站所评议采取以部门、行业为单位，组织所属基层站所进行评议的方式，突出部门、行业实际，突出行风建设标准，推动民主评议工作重心下移，以下促上，上下结合，整体推进，使民主评议工作更加贴近基层、贴近实际、贴近群众。

 　　建立行风评议科学化运行机制。一是形成宣传机制。督促各参评单位广泛利用电子屏、展板、橱窗、互联网等对行风标准进行公示，对行风标准化建设工作进行宣传，加强群众监督，取得群众支持。区报、区电视台、区电台等媒体积极配合，大力宣传各类特色做法和先进经验，努力营造浓厚的社会舆论氛围。二是强化督查机制。对各单位行风建设标准内容严格审核把关，确保科学规范。督促各部门、行业严格按照行风标准抓好行风建设，纠风办定期组织人员进行考核，严格按照考核细则对工作情况进行打分，并不定期采取明察暗访等形式进行检查，检查结果全部记入考核档案，切实提高参评单位抓行风建设的积极性，实现行风标准化建设常态化。三是强化载体推动机制。组织全区20个行政执法、经济和社会管理、公共服务部门行业及其所属的156个基层站所、服务窗口，深入开展“文明高效群众满意的基层站所（服务窗口）”争创活动，不断强化干部职工素质，提高服务水平和办事效率，促进群众满意度提升，密切党群干群关系，为基层站所评议提供重要保障。

 　　建立评议结果综合运用机制。一是与领导班子党风廉政建设目标考核相结合。评议结果客观反映参评单位转变职能、转变作风、改进服务、队伍建设、优化环境、工作状况等方面的情况，评议结果作为目标考核依据，促进全区各级各部门单位各项工作的全面提高。二是与干部考核奖惩相结合。评议结果客观反映领导干部在提高工作效率、为人民群众解决实际问题方面的工作情况，评议结果作为干部考核奖励、评先树优、提拔使用、交流调整的参考依据，促进领导干部充分提高为民谋划、解决问题、争取群众认可的公仆意识。三是与干部问责相结合。评议结果客观反映领导班子和领导干部贯彻落实决策部署、履行职责、依法行政、廉政勤政等情况，评议结果作为干部问责依据，并将有关情况存入干部廉政档案，对领导班子和领导干部实实在在抓工作起到重要警示作用。（吕海霞）