主管着市场监管和行政执法，工商行政管理部门是与消费者联系最为密切的政府单位之一。随着市场经济的发展，近年来商品安全问题日益突出，工商行政管理部门面临着商品市场监管难的问题。根据实际需要，工商行政管理部门通过信息化手段进一步提升市场安全管理效能，不失为维护广大消费者合法权益的一个重要途径。
在江苏淮安，当地工商局近年来不断在工商信息化领域进行拓展创新，借助中国电信支持，使一个名为“红盾方舟”工商新干线项目在江苏省乃至全国都具有重要的创新示范效应。
监管流通领域商品安全是工商部门的法定职责。然而，商品市场监管难却是不争的事实。商品市场经营主体数量众多、经营地点分散、经营规模偏小、从业人员法律意识偏低，采用传统方式落实经营者自律制度和市场监管制度面临严峻挑战，主要表现在：工商部门对商品销售市场的监管，采取的是人员上门登记、“地毯式”、“拉网式”检查，费时费力却仍有“问题商品”漏网；索证索票制度采用书式监管，工作量庞大，耗时耗材耗人耗力。因此，利用信息化手段实现重要商品安全远程监管是必然选择。
针对政府与社会共同关注的商品安全方面呈现的热点问题，以及流通领域商品质量监管形势发展的要求，淮安电信积极与工商部门深入交流、探讨信息化解决方案。于是，“淮安工商新干线”于2009年8月正式启动建设。
用现代化技术改变传统服务手段与管理方式，既服务于工商政务职能，也为本地企业、市民提供各类信息化应用服务，从而打造起一个新型的工商信息化综合平台，这即是独具特色的“淮安工商新干线”。
系统借助现代化信息化手段，通过互联网，采用http、soap／xml、socket等网路通信协议解决商场超市的商品电子化登记，使用电信PSTN公共语音交换网络和先进的TTS语音合成系统解决商品登记问题，采用CDMA／
今年3月的一天，针对奶粉市场出现的“皮革奶”，淮安淮阴工商局对奶粉市场进行一次专项检查。当时，工商执法人员就是通过“工商新干线”电脑系统检查奶粉供货来源，通过严查进货渠道，把好市场准入关，严防“皮革奶”流入淮安市场。这即是“淮安工商新干线”平台的一个重要功能――对重要商品进行安全监管。该系统被认为是全国目前较为完善的流通环节的监管解决方案。
据悉，目前重要商品监管系统中预存了超过10万份商品数据，消费者购买商品，通过电信宽带上网，登录工商管理网站，可输入条形码进行检查、核对，实时获取商品流通中批发商、经营户及商品的相关信息，无需密码，简易方便；商品经营户通过条形码调入，可直接在网上登记产品信息，填写订货单，通过系统相互或向上级批发商订货，并在公告栏上及时获得商品过期信息和下架通知；批发户开出票证后自动在零售户电脑中生成电子进货台账，提高了台账登记的准确性和可操作性，足不出户就可实现对全市范围内每一经营户、每一品种商品流通的全过程监管。对货架上的任意一件商品，登录工商管理网站即可实时查询生产日期、厂家、保质期等基本信息，了解商品流通全过程。这些方面共同推动淮安商品销售、流通进入“网络监管时代”。
工商新干线平台的实施和推广，不仅提升了工商监管部门和淮安电信自身价值，同时也提升了工商行业及其产业链价值，实现执法部门、经营者、消费者等“多方共赢”，取得了良好的经济效益和社会效益。值得一提的是，该平台将备案信息由“后台”搬到了“前台”，较好地解决了长期以来存在的执法机关、消费者、经营者商品身份信息不对称问题，被赞誉为执法部门、经营者、消费者等“多方共赢”的民心工程。（文/雷彬）