“上面千条线,下面一根针”是社区和街道工作人员对自身工作的调侃,也是社区工作的真实写照。对社区来说,工作千头万绪,参与部门众多,计生、公安、劳动和社会保障、卫生、文化、教育等等,与老百姓生活和工作密切相关的各项政府工作均需要在社区得到贯彻和落实,社区管理与服务工作的复杂性不言而喻。而社区信息化建设正是在这样复杂的形势中蓬勃开展起来。据悉,顺义区胜利街道就是众多实施信息化管理比较成功的一个。
为深入了解该社区信息化建设现状,探讨在社区信息化建中应该注意的问题及取得的经验,本站记者特采访了国内很早就致力于社区信息化建设的软件公司——普巴软件有限公司相关项目负责人,由其来与各位分享一下顺义区胜利街道在实施信息化的过程中的一些经验和对未来社区管理信息化建设的一些看法。
体制转变促进信息化发展
众所周知,社区工作本身涵盖的内容涉及计生、公安、劳动和社会保障、卫生、文化、教育等等,这些工作内容都与老百姓生活和工作息息相关,因此需要社区工作者将这些工作贯彻和落实到位。而随着城市管理体制的转变和管理重心的下移,更多的“单位人”变成了“社区人”,管理服务内容也越来越复杂,工作责任越来越繁重。因此急需用高新技术手段来解决管理中存在的问题,社区信息化所发挥的功用也因此开始崭露头角。
在普巴软件看来,社区信息化就是要运用各种信息技术和手段,在社区范围内为政府、居委会、居民和包括企业在内的各种中介组织和机构搭建互动网络平台,建立沟通服务渠道,从而使管理更加高效,服务更加优质,最终使居民满意,进而不断提升居民的生活质量。因此,可以说城市管理体制的转变和服务意识的逐渐提升促进了社区信息化的发展。
信息化建设需循序渐进
目前,全国60%的城区建有社区管理服务信息网络,有效提高了社区服务的效率和质量。但与之同时,一些地方则表现出了急功近利的倾向,在为什么做和如何做的前提没有搞清楚下就急于信息化建设。而这也就导致了目前很多社区信息化建设不成功、不彻底,甚至出现重复返工的情况。
对于此,普巴软件相关工作人员表示说,虽说社区借助信息技术手段管理社区,实现信息化管理是当下及未来社区管理的发展趋势。但在进行社区信息化建设之前,一定要明确社区信息化建设效果并不是一蹴而就,这需要一个渐进的过程。
那么在社区信息化建设中应该注意什么问题呢?为此,普巴软件相关工作人员也将自己在顺义区胜利街道的实践经验与各位进行了分享。
在普巴软件看来,首先需要统一认识。社区信息化是一个综合系统工程,涉及许多部门和组织,只靠一个部门来推动,往往力不从心,在网络及软件的建设中,各家都想搞一个独立系统,既造成资源浪费,又容易形成“信息孤岛”。因此在信息化实施前需要与相关部门进行统一认识,协调各方意见,统一建设思想。
其次是标准问题。标准问题既涉及到数据标准,又涉及到管理与服务标准。数据标准包括数据采集的基本要素、数据的来源、数据采集的方法及要求等,标准统一有利于各地系统间的融合贯通;管理与服务的标准包括社区管理与服务的范围、内容、深入的程度以及如何将管理与服务有机结合等问题。希望相关部门出台相应的统一意见,使社区信息化做到标准化、程序化、规范化。
当然产品选型也是重点,由于这几年社区信息化建设已经开展了多年,因此每个单位都会有自己的一套业务系统,而为了让社区老百姓更好地享受“一站式”服务,并为了减少今后二次开发的资金费用投入,就需要在产品选型的时候,对产品集合性和延展开发性进行重点考察。因此,要选择能够集合各方系统的强大平台作为技术支撑,以方便原有系统和未来系统都能更好地在其上面集合。