作者：孟秀转 
    孟秀转博士等著的《IT治理：标准、框架与案例分析》即将由清华大学出版社正式推出。在此之前，孟秀转先后策划、参与或主编了《信息系统审计》、《IT服务管理》、《信息安全管理》、《IT领导力》、《信息化绩效评价》、《IT风险：基于IT治理的风险管理之道 》、《IT管理的知识体系 》、《电子政务系统绩效评估与闭环管理》、《中国电子政务发展水平测评》等专著。在这一过程中，孟秀转一直专注在走由中国特色的IT治理道路，希望出版一部自主创新的IT治理及最佳实践“集萃式的方法与案例集”，探索中国国情下的IT治理框架与机制。《IT治理》的出版，正是孟秀转实现其梦想探索征程上的又一个阶段性里程碑。

核高基 中国政府和人民心中的痛

在信息技术及其应用领域，无论核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品，还是IT管理、IT审计和IT治理领域，发达国家少数垄断公司通过占领标准制高点，掌握未来信息社会发展的制高点。“落后就要挨打”，可在西方单边主导制定的全球游戏规则里面，孟秀转博士认为我们很难有赢得机会（以数据大集中为例，如果不开展数据大集中，金融业就难以进行产品和服务的创新，无法与国外金融机构竞争，可搞了数据大集中，我们依然是跟在别人的后面，怎么可能能赢？！在看看世界富豪排行榜上是谁，就知道我们贡献了多少真金白银）。近年来，国际四大会计师事务所已经控制并试图垄断中国的会计审计业，三大评级机构在中国如入无人之境，国际投行对中资企业境外上市的咨询承销已形成垄断，国际战略投资者的引进使中资金融机构的投资经营活动近乎无密可保。中国“走出去”的企业屡屡遭遇不顺，巨额经济损失时有发生，相关专业人士认为，一方面是因为我们缺乏经验；另一方面，恐怕也是最重要方面，就是我们的企业已经无商业秘密可保。外资审计、评级、咨询、承销，还有战略投资、管理顾问等，已经使中国企业乃至部分政府部门在近乎透明的状态下运作。当发展中国家在某种程度上沿着发达资本主义国家设定的"致富的梯子"向上攀登时，尤其是发展中国家经济发展水平将要接近或达到发达国家的发展水平之前，发达国家就会制造各种借口“踢开梯子”(包括重新制定和修改不利于发展中国家IT产业发展的国际规则和标准)，使发展中国家的发展水平永远也不可能达到发达国家现已达到的高度。想一想近年来西方日盛的“中国威胁论”“中国掠夺资源论”等谬论，中国企业在国内外市场上所遭遇的种种冠冕堂皇的不公平待遇，就可想而知，这个世界是不平的。

二十一世纪是中国式管理的世纪

自20世纪80年代引进西方思潮和技术以来，不管是中国还是国际上，众多批评者把中国描述成一个不可救药的存在，甚至是一个没有启蒙的国家。这些负面的批判或“关爱”以釜底抽薪的方式打击了我们对国家、民族和文化的自信心，中国五千年的历史上从来没有像今天这样陷于思想和价值观的混乱以及思维和行为“自搏”的境遇中。

孟秀转博士认为，西方管理的理念、方法、技术及工具手段当然是科学，因为所谓“科学”就是他们定义的，即便这就是科学的，但引进到中国来，也必然出现问题，因为我们不能复制别处的整个存在。于是那些引进过来的理念、方法、技术及工具手段就失去了其赖以存在的土壤。况且，西方管理仅解决了对管理物的方法，而对人的管理、对人与物、对人与机的管理在出发点上和方向上都有问题。

仅以企业管理工具为例，孟秀转博士列举了西方冠以科学光环的“速效良方”：

顾客细分（Customer Segmentation）

企业核心能力(Core Capability of Enterprise)

供应链管理(Supply Chain Management ,SCM)

战略规划（Strategic Planning）

客户关系管理(Customer Relationship Management,CRM)　

业务流程再造（Business Process Reengineering,BPR）

平衡记分卡(The Blanced ScoreCard,BSC)　

六西格玛(6σ)　

经济附加值增值分析(Economic Value Added,EVA)

遗憾的是，正如许多管理者已经以自己和组织的亲身经历为代价发现，这些相对比较简单的解决方案在复杂性、变化和多元化面前很小奏效。之所以失败，孟秀转博士认为是因为它们不具有全面的整体性和系统观，而这正是中国思想的突出优势。在上述管理工具中即使是相对具有整体性的“平衡记分卡”，据说是财富500强企业中已有80%的企业在管理中引入平衡记分卡。我们也认为该方法在组织上表现出包容不同的观点，而实际上却要求使用者将机械的组织观点移植到更为广泛的活动之中。平衡记分卡考量不同的事情确是用相同的方法进行的。这种方法在组织中越深入越难以实施，并且将抑制组织的创新性。

孟秀转博士认为，中国有着完全不同于西方的世界观。西方文化可以思考冲突，但只有中国文化才能思考和谐。这样我们发现在逻辑上存在着完全不同的世界观、价值观和方法论，在逻辑上存在着完全不同的政治学、经济学和治理思想，这些完全不同的文化对于信息社会很可能是最重要的建设性依据。而在中国文化中就蕴藏着那种完全不同的世界观、价值观和方法论，蕴藏着完全不同的政治学、经济学和治理思想，它们无法在西方的框架中被表述，因此需要把它们在新的框架中表述出来并且发展成为新的理论范式。

进而，孟秀转博士认为，当前全球金融危机与经济动荡，事实上宣告了西方传统的以组织机能机械性控制为基础的管控理论的破产——以往基于某个组织或目的的机能负反馈控制的治理，本质上仍旧是将社会问题简化入自然科学领域，重蹈着“还原论”的覆辙，导致系统风险无法被及时辨识和防范，细微的错误被逐渐累积，并借助信息传递的巨量放大效应，演化为全球的不治之症。

在当今全球化就是“西方化”、“美国化”和“资本主义意识形态”全球化的背景下，改革开放三十年来，我们一直认为美国的管理是科学的，西方的一切都比我们先进，都是我们学习的榜样，全球性经济危机从美国爆发的事实告诉国人，现在中国已经没有老师，要靠自己了。不是说不再向西方学习，而是已经没有理由再认为，西方的今天就是中国的明天。

自主创新 走有中国特色的IT治理道路

目前，孟秀转博士及其所在的ITGov中国IT治理研究中心，正在其首倡的文化治理、组织治理和IT治理G3框架指引下，沿着中学为体西学为用的科学思路，坚持走有中国特色的IT治理之路。历时多年，结合中国国情和企业实际情况，自主创新中国企业IT治理框架、核心IT能力框架、IT控制能力框架、IT商业价值评估、电子政务绩效评估等的理论与实践，将中国IT治理发展推向新高度，《IT治理》正是孟秀转及其团队多年来辛勤工作的结晶和里程碑。