江苏省监狱、劳教、戒毒系统在规范化管理年活动中按照司法部的决策部署,贯彻落实监管工作“首要标准”,把执法标准化、管理精细化、教育科学化、警务信息化、队伍专业化作为目标,大力加强全省监所规范化管理。
全省司法行政系统坚持把制度建设作为监所规范化管理的重要基础和前提来抓,组织编写《执法管理标准化工作手册》,涵盖了监所管理环节的标准化制度体系。先后制定了《提请减刑假释工作程序实施细则》、《强制隔离戒毒人员戒治诊断评估暂行办法》、“三期三评一延伸”戒毒模式等实务操作规范。探索建立了“狱内110”和指挥中心“值班长制”,提高了管理效能。
制定全省监所信息化建设发展规划,开展了科技强警“金剑工程”,切实发挥红外报警等集成联网优势,加强对安防系统运行、民警在岗履职、服刑和劳教、戒毒人员三大现场管理等情况的实时督查,有效增强了执法工作的透明度和公信力。着眼于以信息化推进组织结构扁平化,建立了“管教信息中心”,加强了办公自动化、视频会议、目标管理考核等系统的建设和应用,初步构建了科学合理、运转高效的现代警务模式。
认真贯彻《监狱建设标准》,积极推进监狱布局调整和分级分类建设,大力加强围墙内外隔离栏建设,基本完成了武警监门哨建设任务。视频监控等技防手段全面应用,实现了监所重点部位监控报警全覆盖,所有监狱均实现了与当地公安的音视频信息联网。全面推进教育改造三大中心规范化建设,组织开展心理健康指导中心规范化达标验收,在全省监狱建立了3个出监教育示范点,增强了教育改造的针对性和实效性。
以能力建设为主线,大力开展民警队伍素质提升工程,优化警力资源配置,保证了75%以上的警力配置在基层一线。全省监狱系统拥有各类专业技术人才4011名,3608人取得国家心理咨询师资格,劳教系统民警队伍专业化率达50.3%。通过执法监督员明查暗访、召开执法工作通报会等形式和载体,广泛接受社会监督,提高了公正廉洁执法水平,为监所规范化管理提供了根本保障。