信息化、数字化的迅速发展深刻影响着党员干部的思维观念和行为方式,使基层党建工作面临诸多新情况新问题。近年来,山东省临朐县顺应时代发展要求,积极探索创建“数字党建”系统,运用网络技术管理党务、开展活动,不断提升基层党建工作信息化、科学化水平,取得了良好效果。
“三网”搭建运行载体。科学选择载体是创建“数字党建”系统的前提,也是实现系统功能的基础。临朐县坚持全利用、广覆盖原则,整合互联网、局域网、手机网资源,搭建系统运行载体。依托互联网,开展学习教育、沟通交流、党务公开、关爱服务等非涉密党建工作,全县62个党(工)委、1458个党(总)支部在网上建“家”。运用局域网,组建以县委组织部为中心,镇(街道)党(工)委、县直党(工)委为一级接点,县直部门(单位)党(总)支部为二级接点,村(社区)、企业党(总)支部为三级接点的“党建局域网”,搭建“党务办公平台”。充分发挥手机网络的便捷性、灵活性等优势,研发“数字党建”手机终端,确保党员教育管理的全天候、无缝隙覆盖。
“三库”提供信息支撑。信息是网络系统的第一资源,提供准确、丰富的数据信息是“数字党建”系统运行的重要一环。临朐县立足基层党建工作实际,着力建设党员信息库、干部数据库和入党积极分子信息库三个数据库。开发党员信息管理系统软件,党员人人建立数字档案,使全县党员管理信息聚于一芯、存于一库、控于一键;分别建立领导干部数据库、农村干部数据库,对干部任免、奖惩、培训等信息实行网络智能管理,使档案存放不费地、查询分析不费时;建设入党积极分子信息库,对入党积极分子基本信息实行动态化管理,为发展党员工作提供有效的信息支持。同时,在三个数据库建设上,坚持既独立运行、又互联互通,既开放共享、又注重保密,夯实了“数字党建”系统的信息基础。
“五平台”构建功能体系。功能是系统创建的核心,完善的功能体系是“数字党建”系统高效运转的关键。临朐县坚持务实、高效、超前原则,突出党务办公、学习教育、沟通交流、党务公开、关爱服务等五个平台的研发,形成了较为完善的功能体系。比如,开发基层党建精细化管理系统,设置13个党务管理栏目,组织各级党组织通过专用网络处理日常党务;开办党建手机报,创建网上党校,开设专家讲坛等,定期向党员手机用户发送红色短信,组织党员干部和入党积极分子自主学习、在线考试;建设恳谈交流室,创建视频会议室,组织党员召开专题视频会议,开展在线互动交流。
“五机制”保障高效运转。制度建设是根本性建设,健全的运行机制是“数字党建”系统高效运转的保证。临朐县建立健全五项机制:管理运行机制、应用维护机制、投入保障机制、积分激励机制、素质提升机制。比如,应用维护机制实行多级权限应用维护制度,县委成立“数字党建运行维护管理中心”,设在县委组织部,配备专门工作人员;各党(工)委、基层党支部配备管理员,分工负责信息维护、数据更新、活动组织等。积分激励机制制定党员干部在线积分办法,定期通报排名,实行积分制管理,并以此开展网上五好党员、网上五好党组织评选活动,调动党员学网用网积极性。
(作者为中共山东省临朐县委常委、组织部部长)