以信息化促规范化——泰和县国土资源局地籍管理规范化建设纪略 
 
  作者： 龙回仁 陈 萃 王小新 |   
　　先进的测绘仪器、高技术含量的制图软件、便捷的数据库管理工具，江西省泰和县国土资源局的地籍管理工作让人眼前一亮。该局以基础业务工作为着力点，追求信息化的高度，实现了从地籍测量、登记发证到档案管理的全微机操作，取得了较好的成效，连续五年获吉安市国土资源地籍管理工作先进单位。

　　添置装备：告别手写时代

　　传统的地籍工作是一把皮尺量天下，一纸证书管土地，一张柜子存资料，几乎没有什么技术含量。但随着土地资产属性的日益显现、经济价值的逐步提高，对地籍工作的法律性和严肃性、地籍资料的准确性和完整性提出了更高的要求。敏锐的泰和县国土资源局领导意识到地籍工作必须走信息化的道路。

　　工欲善其事，心先利其器。自2003年起，泰和县国土资源局在经费不宽裕的情况下先后投入近200万元，购置了办公用电脑；添置RTK、全站仪等测绘仪器以及扫描仪、大型彩色绘图仪等成图设备；率先购买瑞德城镇地籍信息系统、金马土地登记办公系统和弘图一体化地籍信息系统、MAPGIS地理信息系统等工作软件，使登记发证告别了手写时代。

　　该局还引进了地理信息系统等最新地籍管理工作软件；辟置了新的档案室，地籍档案资料管理走上了专业规范的道路。

　　完善数据：夯实信息平台基础

　　2005年，泰和县国土资源局开展城镇土地调查，涵盖县城规划区16.45平方公里、105个街坊，建立起第一个包含平面和空间属性的城镇土地数据库，使城镇范围内的每一宗土地、每一栋建筑都能准确地在数据库中找到“归宿”。

　　年度土地利用变更调查是地籍管理的一项常规工作。泰和县国土资源局始终坚持早部署、勤变更的原则，采取月度即时变更和年度统一变更相结合的方式，及时将发生变更地块的资料收集到位并记录备案，有效避免了因变更流量大而产生遗漏，确保了土地利用现状调查成果的现势性和准确性。

　　2009年7月至2010年6月，泰和县国土资源局对全县农村宅基地使用权登记发证情况进行了摸底调查，并将已发证宅基地资料输入电脑，建立电子台账，为宅基地查询提供了平台。

　　双管齐下：打造专业技术队伍

　　新时期地籍管理是集合计算机技术、航测遥感技术、测绘技术与地理信息系统知识于一体的专业性较强的综合性工作，必须配备综合型专业人才。为此，泰和县国土资源局领导决定“外出取经和实战练兵”相结合，双管齐下，打造一支技术队伍。该局多次外派地籍工作人员参加各种业务技能培训，并到相关技术单位跟班学习。

　　如今，一只综合型专业技术队伍已经在该局形成，不仅为县域经济发展提供了测绘保障，而且每年为县财政节约大量工作经费。