宁德市提升行政审批提速 审批时限平均压缩一半
 
“以后办事将越来越快了!”近日，市政府出台《关于进一步促进行政审批提速提效的若干意见》，我市将大幅压缩行政审批至法定时限的50%以内，并通过推进电子政务实行网上审批等加速审批时限，为推动我市在海西建设中实现跨越发展提供良好的服务环境保障。

大幅压缩审批时限

据悉，各相关审批部门将把审批时限压缩至法定时限的50%以内，原已压缩到位的在尚有压缩空间的基础上也将尽可能做到进一步压缩时限。同时，审批事项正式受理后，如果出现国家法律、法规、政策等相关依据发生变化和不可抗力因素导致在承诺时限内不能办结的，由服务窗口向申请人出具《延时审批通知书》，重新承诺审批时限;各相关审批单位必须在公开承诺的时限内或延期通知书承诺时限内作出审批意见，否则视为该行政许可和服务项目被批准。

此外，在行政审批中，国家、省取消的事项一律取消;省政府以下设定的事项一律取消;凡省授予设区市的经济管理权限，除国家、省另有明确规定外，一律授予县(市)，设区市行使的行政审批权，县级能够办理的，除国家、省另有明确规定外，一律下放或委托给县级。

全面推行容缺预审

《意见》指出我市将全面推行容缺预审、限时补报制度。凡能够当场办结的审批事项一律当场办结，不能当场办结的，允许容缺预审、限时补报。各审批单位应遵循“依法行政、宽进严出、分步实施”的原则，坚持简化事前审批与强化事后监管相结合，还应按各自的审批条件，提出容缺预审的范围和处理办法，经行政服务中心报请市政府确定后对外公示执行。

我市还将完善并联审批制度，实行缺席默认。凡是收到涉及须两个以上单位审批事项，必须推行并联审批制度，实行主办单位(责任部门)负责制。由主办单位牵头，坚持“一次收文、交叉作业、同步推进、联合审查、一次审结”的原则落实审批工作。对拒绝参与或不接受牵头单位协调的单位，实行缺席默认。

完善网上审批系统建设

在推行网上审批过程中，我市将鼓励更多的项目实现网上申报和审批，逐步完善行政服务中心的网上审批系统的网上申报、网上审批、网上咨询、网上公开等功能，加强材料电子化工作，逐步使审批相关的材料相对完整和审批结果电子化并具有凭证效力。并继续推进县级权力阳光运行平台建设，蕉城区、福安市、福鼎市、霞浦县要在今年年底前建成并开通运行，其他县要在明年上半年完成平台建设工作，实现集网上行政审批、行政处罚、公共资源交易和网上电子监察、部门办事窗口视频监控为一体，省市县互联互通的行政权力阳光运行功能。（记者 郑巧星）