“2011电子政务云服务发展研讨会暨红云计划发布会”于12月3日在北京怀柔召开，由来自国家发改委、工信部、科技部、文化部、商务部、海关总署、农业部、国家民委、林业局、国土资源部、民航局、北京大学、厦门市人民政府、海淀区人民政府、西城区人民政府等单位的专家和长风联盟、有生软件、上勤软联等企业界代表60余人，共同研讨了电子政务私有云发展的趋势，分析研究了政府私有云的建设和服务模式，对云服务在电子政务建设服务中的地位达成共识，强调开放的标准、开放的应用服务模式是政务私有云发展的关键，同时有生博大公司和上勤软联公司联合发布了旨在推动电子政务云服务发展的“红云计划”。

　　我国电子政务历经十余年发展，政务信息化得到了长足发展，电子政务的重心正在由电子政务1.0时代的信息资源“生产”向电子政务2.0时代的信息资源“消费”过渡，建设服务模式由单一的项目建设模式转向开放的多样化运营服务模式，电子政务服务供应商正在由项目开发商向三个方向进化，一类是产品服务商，向专业化产品方向发展，促使团队凝聚核心价值，保持竞争优势、其次是行业解决方案供应商，转向行业应用服务，专注行业业务知识积累，形成竞争优势、第三类是应用服务产业链供应商，以开放标准为主导，以经营应用软件产业供应链为目标，汇聚前两种模式的价值，促进价值传递，实现多赢。目前有生博大和上勤软联联合发布的“红云计划”是第三类服务模式的代表。

　　红云计划的目标是为政府构建私有云。在电子政务应用服务领域，实施开放标准战略，以电子政务云应用框架服务平台(PaaS-RC7)为基础，创新应用软件商店服务模式，汇聚电子政务优秀应用服务产品(SaaS-G2G\G2B\G2C)，为政府客户构建电子政务私有云，为云应用提供服务。

　　政府私有云的建设和运营服务不再是由一个或几个独立的项目构成，而是一套完整的体系，是多厂家融合共建的过程，在这个过程中，应用软件之间的互操作成为搭建云的关键，提出并形成应用系统之间互操作的开放标准的工作变的非常重要，有生软件在电子政务应用服务开放标准已耕耘多年，先后在北京、深圳、苏州、江西等地方协助地方政府出台电子政务应用服务标准，同时积极参加国家电子政务标准、SOA、云服务系列标准的制订工作。

　　电子政务中的顶层设计、SOA规划、云服务规划共同的核心是：“共性的内容统一建设”，体现在云中就是：IaaS 和PaaS，也就是硬基础设施和软基础设施，上勤软联推出的红云框架中间件RC7属于PaaS领域的产品，为所有的云应用提供服务的注册、调用、监控等服务的全生命周期管理，同时为应用服务提供了统一的组织身份、权限模型、单点登陆、消息等共性服务，提供虚拟部署，保障云服务的高性能高可靠运转。

　　政府私有云能否成功取决于云服务的数量和质量，而云服务的提供再也不是某一家或几家应用服务商所能包揽的，软件应用商店(APP Store)模式较好的解决了这一问题，上勤软联提供的红云应用软件商店为多厂家共建云服务提供了可能，这种方式能促进云应用的多样化发展，用户的选择性增多促进云应用向专业化成熟化进化，用户不需要为需求的变更付出超额时间和资金代价。

　　会议还提出了电子政务私有云的运营服务模式的重要性，有了云，就要运营云，运营云就要有相应的组织机构和运营机制，同时对云服务的具体运营机制进行了深入探讨。

　　此次会议还探讨了G2G、G2B和G2C模式的私有云建设方案，同时研究了政府私有云在横向政府管理部门如省、市、县级政府机构、纵向政府管理部门如统计、发改、水利、财政、交通和地税部门中的应用实例。会议探讨了云采集、云挖掘、数据立方、数据流中间件、虚拟电子政府、虚拟企业、公共企业服务平台、投资项目云、事业单位改革绩效服务云等内容，会议就如何增加用户体验方面提出探讨，提出“让政务更简单”理念。

　　据了解，红云计划北京发布会是红云战略的第一步，随着云应用服务的加深，有生博大和上勤软联将在长江三角洲和珠江三角洲地区陆续开展推广活动。