李静春

引入先进的管理理念和模式，提高管理效能和质量，是机关党建科学化的一种探索和尝试。ISO9000质量管理体系标准高度提炼了质量管理理论的精华，具有通用性和适用性。行政机关在组织体制、人员素质等方面具有良好的基础，在机关党建中引入ISO9000标准、建立质量管理体系是一种有效选择。

机关党建建立ISO9000质量管理体系,关键要准确定义三个“概念”：顾客、产品和质量。这三者是ISO9000标准中的三个基本概念。“产品”是为“顾客”享用和服务的，“质量”管理就是要强调以“顾客”为关注的焦点，只有不断提升“产品”的“质量”才能实现“顾客”最大的满意度。机关党建所指向的“顾客”：可以理解为其服务的全体党员、干部职工和相关部门。产品：可以理解为党建工作、活动或过程的结果，即党建工作能否保证上级党组织、党员和干部职工的要求。质量：可以理解为党建管理服务的质量水平，并延伸至与之相关的工作质量和管理体系运行质量。

机关党建建立质量管理体系，是对现行管理制度方式按照国际标准进行规范，不是另起炉灶。为防止体系文件和实际管理“两张皮”现象，一是要从实际出发，注意保留符合国际标准要求的管理制度，二是结合机关党建工作实际，将规范性操作文件尽量纳入电子政务平台。

（作者单位是广东省工商行政管理干部素质教育中心）