中国软件评测中心
各位领导、各位来宾:
下午好!第十届(2011)中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会今天顺利召开了。我谨代表主办单位中国电子信息产业发展研究院、中国软件评测中心,向与会的各中央部门和各级地方的领导表示热烈的欢迎!向多年来关心和支持中国政府网站绩效评估工作的社会各界人士表示衷心的感谢!
互联网已经成为我国经济社会运行的重要基础设施,日益深刻地改变着人们的经济、政治和文化生活。政府网站是各级人民政府及其部门“政府信息公开、网上办事、政民互动”的重要平台和窗口,在推进行政管理体制改革、建设服务型政府的进程中担负着重要职责。
在“以评促建、以评促用”的思想指导下,自2002年起,中国软件评测中心在原国务院信息化工作办公室、工业和信息化部等部门的委托和指导下,一年一度对全国部、省、市、县近千家政府网站进行调查评估,迄今已整十年。十年来,我们的评估指标体系不断完善、内涵日益丰富,体现了政府网站的正确发展方向和要求。比如,2002到2004年,我们的评估指标以引导网站基础设施、平台建设完善,推动各级政府提升网站拥有率、规范域名和栏目设置为主要目的;2005到2009年,我们的评估指标以“信息公开、在线办事、公众参与”三大定位为核心,努力推动网站丰富服务内容。2010年以来,为贯彻落实国家关于服务型政府建设、加强和创新社会管理的要求,我们围绕公众和企业在教育、社保、就业、医疗、住房、交通、工商、税务等重点领域的实际需求,制定了“服务型政府网站绩效评估指标体系”,全力引导网站建设从用户实际需求出发,提升服务实用性和有效性。
与此同时,我们不断完善评估方法,逐步形成了研究准备、打分采样、报告撰写等3阶段19个环节的评估工作流程。采用日常监测、用户调查等方法手段,先后联合人民网、新浪网、腾讯网、中国经济网、中国青年网等权威网络媒体开展用户认知度、满意度测评,以最大限度地保证评估结果的公平公正。
可以说,十年来,在上级部门的大力指导和支持下,在各级政府网站主管部门的积极配合下,中国政府网站绩效评估工作持续稳步推进,评估的最终结果已成为目前国内最具权威性的结果之一,达到了“以评促建、以评促用”的目的。当然,我们也清醒地认识到,我们的政府网站绩效评估工作在指标体系、评估方法、组织方式等方面仍有不足,仍需要不断地改进和完善。今年以来,国家先后发布了《关于转发〈工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见〉的通知》、《关于进一步加强政府网站管理工作的通知》、《关于深化政务公开加强政务服务的意见》、《关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作意见的通知》等文件,进一步强调了政府网站建设的必要性和重要性,也对我们的评估工作提出了新的更高的要求。我衷心希望大家在今天和以后交流网站建设经验的同时,再深入探讨一下绩效评估问题,对我们的评估工作提出意见和建议,以利于我们进一步提升评估的客观性、公正性、科学性和规范性,共同推动我国政府网站的持续健康发展。
最后,再次感谢上级部门和领导对我们政府网站绩效评估工作的支持与指导,感谢各级政府网站主管部门领导的关注与理解,感谢人民网、新浪网、神州数码等单位的大力配合。
谢谢大家!