在税收信息化条件下，税务机关要全面贯彻落实科学发展观，依托和利用信息技术，创新征管机制，优化资源配置，提高纳税服务工作效能，努力探索和实践信息化条件下纳税服务的新方式、新方法，通过征纳互动，提升纳税服务层次，提高纳税服务水平，着力建设服务型税务机关，为纳税人提供成本低廉、方便快捷、优质高效多元化的纳税服务手段。

　　（一）尽快建立税收信息的管理与共享空间，提高信息化支撑力度

　　1、建立广泛的税收信息来源渠道。可以因地制宜，有步骤的建立以税务、工商、银行、企业等有关部门联网的信息处理中心，使税务机关可以多方面采集信息。

　　2、强化税收征管信息采集与共享。建立一个规范、严密、准确、及时、丰富的税收征管和纳税服务数据仓库，是为纳税人提供优质服务的前提条件。

　　3、加强与政府各有关部门的信息交换和网络互联。税务机关与政府各有关部门的信息交换可选用网络进行，如公文的流转和审批，这样通过网络互联，实现与政府其他部门之间的信息共享，同时丰富税务机关的数据信息。通过网络互联，税收管理部门可实现跨越时间与地点的涉税信息资源共享，以此来提高纳税服务效率。

　　（二）建立与纳税人需求相匹配的响应机制，强化服务契合度

　　1、推行多元化服务方式

　　大力推进短信提醒、邮箱订制、QQ群互动等电子服务方式，推行电话申报、邮寄申报、网上申报等多种申报方式和电子缴税、财税库行横向联网等多渠道的缴税方式，实现税务、银行和国库之间的联网和数据共享，建立简捷高效安全的税款征收缴库模式。选用现代信息技术积极推行多元化纳税服务方式将大大节约纳税人的时间和成本。

　　2、拓展自助办税服务领域

　　除在办税服务厅设置自助办税设备外，有条件的地区可在街道社区、银行、移动、电信营业厅等场所提供一定数量的自助办税设备。同时，开发与“网上办税服务厅”相连接的程序，纳税人安装连接程序后，可支持使用手机、IPAD、上网本等移动通讯设备登录“网上办税服务厅”办理查询、申报、购票、打印、涉税申请等等事项。

　　3、打造12366纳税服务热线品牌

　　总局即将在全国范围内推广应用新的12366纳税服务热线系统和12366税收业务知识库。各地税务机关应按总局要求精心组织、统一规划、明确职责、加强协作，以国、地税共建的形式稳步上线和推进。

　　4、建设多功能、立体化的“网上税务局”

　　随着税收信息化的不断发展，应以建设多功能、立体化的“网上税务局”为目标，以充分满足纳税人的办税需求为出发点和落脚点，进一步完善税务网站服务功能。按照“网上受理、征纳互动、实时监控、网上出件”的功能定位，逐步建成集“办税服务、税法宣传、纳税咨询、权益保护、信用管理、社会协作”于一体，覆盖实体办税服务厅所有日常涉税业务的网上税务局，为纳税人提供方便快捷、零距离、全天候的纳税服务。

　　（三）进一步完善税收综合征管系统，提升服务质量

　　纳税服务和税收征管是税务机关的核心业务，两者既相辅导相成又密不可分。因此，一是要充分运用信息技术，进一步加强和完善税务信息网络建设，为信息化纳税服务提供更加有力的技术保障。积极争取政府支持，尽快为税收信息化服务提供统一的技术信息平台，使税务机关能够更加充分地利用社会信息资源。二是要充分依托省级集中的税收综合征管系统和平台，按照信息“采集、传输、处理、应用”的内在要求，重新整合散置于征管一线的信息流与业务流，大力推进免填单服务、同城通办及涉税审批前置改革等，寓征管于服务，最大程度的方便纳税人办理涉税事项，降低征纳双方成本。三是应进一步加大技术改进力度，提高信息网络运行质量，减少运行故障，为纳税人接受信息化服务提供必要的技术保障，并为今后实现政府公共信息服务奠定技术基础。

　　（四）依托信息技术实现对纳税服务质量的监控和考核

　　结合“影印系统”，建立统一的电子税源档案库，对纳税人的相关资料实行一站式存储，方便查询和调取，减轻纳税人重复报送资料的负担。

　　钟武斌 汪义娟 邱萌宇