何勇：政府网站服务失效别扯政府失能

        12月2日，中国软件评测中心公布政府网站绩效评估结果。调查显示，79。45％的部委网站、87。5％的省级网站、91。5％的地市网站、92。44％的区县网站，以及90。8％的国家级开发区网站都存在信息和服务失效等问题。（12月4日《南方日报》）
　　近十年来，各级政府在政府网站建设上投入了大量的人力、物力和财力，应当说取得了不小的进步，为方便群众办事和让公众了解政府动态等起到了一定作用。当然不可否认的是，目前政府网站建设存在众多问题，尤其是服务实用功能非常低，没有发挥到服务群众的作用，加上不少政府网站出现PS照片、乱回复公众问题等丑闻，引起了广大公众的强烈不满，甚至一些人认为政府建设网站就是浪费纳税人钱财。不过，作为曾经管理基层政府网站的笔者，以为政府网站存在信息和服务失效等问题不要扯政府失能，政府网站信息和服务失效，作为基层公务员其实也很不满，也很心疼，但是不能把出现这种情况的责任完全归咎于政府。
　　事实上作为政府部门的工作人员，非常希望政府网站能够最大的发挥服务群众的功能，能够方便群众在线办事，这也是减轻自己负担和工作量的最有效的方式，避免群众来办公室现场办事。但是，必须看到，很多为民服务的业务根本在网络上办理不了，必须是公务员与群众面对面的办理，很多证件必须是现场看原件，网络代替不了现实服务。这是政府网站服务功能失效的主要原因之一。
　　其次，政府网站服务功能失效，与群众自身因素离不开，公众自己也有责任。现在有不少群众，包括一些知识分子只是批评政府网站建设存在很多问题，服务实用功能失效。但是他们自己很少上政府网站，对政府网站建设情况了解很少，甚至基本上没有使用过政府网站的服务功能，没有用过政府网站办事。政府网站的服务功能失效，其实很大程度上是一种误读，是广大群众不使用政府网站的服务功能使得网站服务功能失效，使用率过低，导致社会产生误解，以为政府网站的服务功能真的没有作用。
　　当然公众过少的使用政府网站的有效的服务功能，与政府自身的失职离不开，绝大多数政府部门从来不对公众宣传政府网站的服务功能，一般宣传多的是民政部门的婚姻登记民众通过网络预约，导致公众对政府网站的服务功能不了解。
　　可以说，要真正发挥政府网站的服务功能，笔者认为，一方面政府网站建设需要进一步完善，健全更多的服务功能。另一方面政府部门要打好宣传战，要向公众宣传政府网站的服务功能，让公众对政府网站有更深的了解。同时呼吁群众多登陆政府网站，多使用政府网站办事，尤其是呼吁对舆论有引导作用的知识分子使用和登陆政府网站。