陈英凤

　　中国软件评测中心12月2日在北京发布的2011年中国政府网站绩效评估结果显示，我国政府网站还存在服务能力不高和管理水平偏低等问题。主要表现在信息和服务覆盖面、实用性不够，有效性有待提升等方面。评估发现，79.45%的部委网站、87.5%的省级网站、91.5%的地市网站、92.44%的区县网站，以及90.8%的国家级开发区网站都存在信息和服务失效等问题。部分政府网站存在服务要素资源匮乏、深度有限、内容更新不及时等问题，服务实用性低。

　　在如今的信息化时代，政府网站可谓十分普及。据工信部透露，截至2010年，全国.gov.cn域名下的政府网站已经超过3万个，加上.org.cn域名等政府事业性单位网站接近5万个。目前100%的国务院组成部门和省级政府、95%以上的地市级地方政府、85%以上的区县级地方政府建成了政府网站。政府网站多则多矣，然而“质量”却一般，甚至有一部分处于“休眠”状态。中国社会科学院法学研究所发布的《中国地方政府透明度年度报告》显示，一些政府门户网站履行政府信息公开条例规定的情况不好，不少政府网站存在信息不集中、网站信息获取不方便、个别政府网站只重形式不重内容等问题，43个城市中半数以上不及格。

　　政府网站流于形式，直接导致政府资源的浪费。试想，建设这些网站花费了多大财力？更重要的是，这导致群众的诉求无法向上层表达，群众的问题无法向上层反映，群众的需要无法向上层呼吁，而这些对和谐社会的建设都会造成不利的影响。事实上，如今诸如政府网站、市长热线、市长信箱、信访热线之类的，承载着反映社情民意职能的热线电话、网站、信箱可谓多如牛毛，可又有几个真正发挥了作用呢？2009年，人民日报与人民网联合推出“地方政府开通社情民意通道，你们那儿通了吗”网络调查。调查显示，96.8%网友认为政府社情民意通道不畅通，而反馈不及时、遭遇推诿塞责、沟通渠道形同虚设，是网友反映最强烈的问题。

　　在信息化时代，在政府和民众间架起沟通的桥梁，建立起畅通的社情民意通道本非难事，也无需太多成本。它无需群众的长途跋涉，也不要百姓与官员的面对面，只需政府网站上的一封邮件一个留言就足以解决问题。从这个角度而言，政府网站的普及虽然可喜，但让政府网站发挥作用才是根本所在。而要让政府网站发挥作用，关键在于政府官员要真正树立起为群众服务的意识，关心百姓的疾苦，让政府网站真正地运转起来，做到来信、来电、来访必复，及时处理，及时反馈，树立起良好的形象。如此，离社情民意通道畅通之日就为时不远了！