“现在法院立案、开庭、判决比原来快多了,还能自助查询案件办理到哪一个环节,确实方便了律师和当事人。”从事律师工作16年的吴女士用自己的亲身经历说出了菏泽市中级人民法院信息化建设带来的变化。
2010年菏泽中院新一届党组成立以来,在经费比较紧张、信息化建设相对滞后的情况下,立足自身实际,着眼长远发展,重点在推进软硬件建设“数字化”、法院管理“网络化”和办公办案“自动化”上下功夫,向“科技强院”目标迈出了坚实的步伐。
以软硬件建设为基础,打造法院“数字化”核心
在现有设施的基础上,以“四区”、“三网”、“两系统”为基本框架,加强软硬件建设,着力打造法院“数字化”核心。
划分“四区”建设高标准机房。建设了使用面积近300平方米的现代化机房,划分为设备区、控制区、演示区和监控区,实现了四项功能区域独立,具备防火、防尘、防雷击、防电磁干扰等功能,并为后续升级改造预留了空间。设备区用于放置各种网络设备,控制区用于操作控制网络设备,演示区利用两个大屏幕展示法院内、外网站内容、车辆定位调度系统,演示法院信息化应用成果,监控区安装显示大屏,实时显示两级法院机关秩序和庭审情况。
铺设“三网”建设高速度网络。针对法院局域网网络信息点较少、服务器和交换机数据交换率较低的情况,菏泽中院增设高档次中心服务器和主交换机,将主干线路升级到万兆线路,大幅提升了局域网的数据交换能力。借助互联网强大的传播性,开辟了中院互联网站、菏泽两级法院博客群、微博群,目前,两级法院微博粉丝人数已经突破10万人,网络影响力不断扩大。升级拓宽了两级法院专用视频会议系统网络,确保会议视频畅通无阻和数据传输准确无误。
完善“两系统”建设高安全环境。为确保网络和数据安全,在法院局域网和广域网改造同时,建立网络安全系统和数据容灾备份系统,通过加装硬件防火墙、入侵检测系统、漏洞扫描、故障检测等安全设备和安装统一的防病毒软件、内网管理软件、故障检测软件,实现了法院内网和其他网络的物理隔离,有效避免非法入侵和失泄密事件的发生。
以科技手段为依托,搭建法院管理网络化平台
运用科技手段加强车辆管理。在两级法院推广车辆GPS定位系统,建设车辆调度、监控网络平台,实现车辆管理、调度、监控的实时化和常态化。为加强节能减排,降低用车支出,菏泽中院实行了“拼车”出行,统筹调配用车计划,做到了“满员出行,不跑空车”。
构筑网络资源促进学习型法院建设。设立由专人管理的电子阅览室,法官干警可在电子阅览室登陆互联网查询资料,办公室一律不设互联网,杜绝了工作时间上网娱乐。在局域网组建电子图书馆,不定期增购电子书籍和网络期刊,方便法官干警更新知识,营造了浓厚的学习氛围。
启用电子考勤提升工作效能。每名干警都建立了电子考勤档案,工作日上下班四次刷卡考勤,出差、请假须提前通过网络办公系统提出申请,全年考勤情况作为对干警个人和所在部门绩效考核的重要项目,有效治理了“懒、散、慢”的机关病,转变了工作作风。
以服务审判为根本,提升办公办案自动化水平
推进科技法庭建设。在已建成的4个科技法庭的基础上,对现有法庭进行合并改造,实现了庭审录音录像、多媒体证据展示、自动跟踪发言人画面、实时刻录光盘、自动保存庭审资料、庭审直播、点播、远程观摩和远程开庭审理等功能。下辖10县区基层法院均已建成2个以上科技法庭,下一步,菏泽中院将对两级法院科技法庭进行联网改造,确保重要的庭审资料全部保存到中院庭审资料库,进一步提高审判管理的规范化水平。
推进审判流程信息化建设。为方便当事人查阅案件办理情况,在审判大厅设置了两台自助查询终端系统,只需轻轻一点,案由案号、审理环节、合议庭组成以及诉讼常识、风险提示等信息即可获得,极大方便了前来诉讼的群众。同时,将办公信息延伸到法官手机上,通过手机短信的方式及时提醒待办工作,确保及时、准确、完整地录入案件信息,使电子档案与纸质档案保持完全一致,为案件的审判、执行、讨论、审查提供实时、动态的信息支持,极大提高了审判效率。
2010年以来,菏泽两级法院办理案件数量以年均10%的速度增长,法官人均办案效率提升13个百分点以上,信息化建设推动着菏泽两级法院向审判事业的更高目标迈进。