区县领导访谈

　　“巫溪作为市委、市政府确定的新形势下开展好群众工作的试点县，去年6月就挂牌成立了县委群众工作部，以群众工作推动社会管理创新。”20日，巫溪县长罗成接受记者采访时表示，经过一年多实践，巫溪已初步构建起干部直接联系群众的“大群工”工作格局。

　　罗成表示，目前巫溪全县纵向构建了三级网络，即县委群众工作部，乡镇（街道）群众工作站、县级部门群众工作科，村（社区）群众工作室。横向成立了3个中心，即整合“民政救济、法律援助、人民调解、检法机关、城乡建委、国土房管、人力社保、纪检监察”等跟群众联系紧密的部门职能，成立了民众联络中心、民意调查中心、民众服务中心。

　　罗成说，通过这“一横一纵”扎实建设，引导各级干部深入到群众中，定期走访群众，及时化解社会矛盾。同时巫溪把群众利益诉求相对集中的信访、司法、调解、民政、社保、纪检等部门职能融入群工部门统一考核管理，实行集中接访和处置，实现快速接访、快速处置和快速反馈的目标。同时按照“三月一次民调、半年一次测评”要求，收集研判社情民意，回应群众呼声，调查基层组织在政策落实、工作推进和干部作风等方面的情况。

　　罗成称，经过全县上下不懈努力，2008年至2010年，全县信访总量同比下降超过10%；2011年，全县信访总量件次和人次同比再降13%和15.2%，民意调查多项指标位列全市第一，群众满意度上升到86.75%，群众安全感达到96%，均创历史新高。

　　“市委三届十次全委会出台的决定，无疑为我们正在进行的探索注上了一针"强心剂"。”罗成表示，下一步巫溪会深化探索“网格信息化管理”，即在城市以居民小区、农村以自然村为单位，细分为若干网格，将各级领导干部、机关单位和干部职工下沉到网格。在每个网格建立一个党小组或成立联合党支部，定期召开各方参与的“共治联席会议”，协调解决重大疑难问题。

　　罗成表示，巫溪正致力于拓宽群众诉求渠道，引导基层群众通过电话、互联网、手机短信、电子邮件、信件等多种途径反映诉求。同时筹建诉求信息化管理流程。各种诉求通过短信、电话或走访收集后输入信息系统，系统立即自动受理，并按内容分类和流转程序传递给全县各级各职能部门，限时办结，形成监管互动、分工协作、动态有序的服务新模式。