记者 朱俊林

　　随着信息化工作的逐步推进，我市提出了建设 “数字郴州”的概念。城乡规划信息作为 “数字郴州”的基础工程，其重要性不言而喻。在 《郴州市规划信息化建设发展纲要 (2011-2015)》即将出台之际，记者就我市规划信息化建设的现状、发展方向等问题专访了市规划信息中心主任李衍民。

　　记者：我市目前城乡规划信息化的现状如何？

　　李衍民：我市的规划信息化工作始于21世纪初。经过近10年的发展，信息技术广泛应用于城乡规划的编制、审批、实施、批后管理等环节，实现了从地上到地下、从单一到集成的质的飞跃。特别是近几年来，市规划局领导非常重视信息化建设，工作力度逐步加强，投入持续加大，使规划信息化工作的内外环境也有了较大的改善，规划信息化工作取得了长足的进步。目前，已建设完成了 “市规划局门户网站”，并加入市政府门户网站；建立了建成区基础地理信息、建成区地下管线、规划成果三大数据库和郴州市地下管线信息系统，并初步实现了办公信息化，满足了编辑绘图人员的要求，也满足了其他用户管理空间信息、查询分析的要求；完成了计算机中心的建设和局域网硬件升级； 《规划管理信息系统》正式投入使用，并获得中国地理信息系统协会 (GIS协会)2010年铜奖；建设完成了 “规划电子一张图”；今年又完善了修补测规划区地形数据并更新了基础地理信息数据库，不同尺度的地形图基本覆盖了郴州市主城区，为城乡规划提供了技术支撑和保障。

　　记者：为进一步加快我市城乡信息化建设，据说《郴州市规划信息化建设发展纲要(2011-2015)》即将出台，请问，根据《纲要》，我市“十二五”规划信息化建设的发展方向是什么？

　　李衍民：建设完成 “郴州市基础地理信息空间框架”和“郴州市数字城管系统”，由重视事务性的信息化建设向重点提高规划公共行政效率的 “效能规划”与公共服务透明性的“阳光规划”转变，由重视市局规划信息化向全区域一体化信息化建设转变，由重视应用系统建设向重视规划数据收集及资源集成整合转变，从而实现政府各部门、局内各科室数据的互联互通、资源共享。

　　记者：针对这一目标，“十二五”期间，我市将如何大力推进城乡规划信息化建设？

　　李衍民： “十二五”期间，我市的规划信息化工作将按照 “总体规划、分步实施，突出重点、急用先行”的原则，分步骤、分阶段地 “以数据建设为基础，以应用系统建设为主线，以数据共建共享为重点”建好 “一个中心，三个平台”，即规划综合数据中心、规划协同办公平台、规划空间数据平台和规划综合服务平台，并通过三个平台的有机衔接，共同构成一体化数字规划应用开发与集成框架，实现“一站式”登录，实现系统与数据的集成共享、关联互动，使 “数字规划”的建设成果成为 “郴州市基础地理空间框架”的重要组成部分。

　　具体而言，就是加强网络平台的建设和人员培训，将“规划管理信息系统”的应用延伸到分局；进一步完善数据更新体系和信息系统标准化体系建设，尽可能全面和准确地记录所有项目的所有信息和属性，为最终实现 “数字规划”的目标做好数据积累；做好地下管线的普查；建立规划电子档案管理信息系统、规划方案三维电子报批系统和市规划系统内网OA办公系统；进一步升级完善 “规划管理信息系统”和 “规划管理电子一张图”，并建立起城乡规划动态监测、城市三维景观、综合交通模型三大系统。