一、概 述1
 
　　(一)背景
 
　　信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。信息化水平不仅是衡量一个地区的国际竞争力、现代化程度和经济增长能力的重要标志，而且也关系到政治、经济、社会、文化等方方面面。无庸质疑，电子政务能够帮助六盘水市创造更好的投资、生活环境，提高政府办事效率，增强城市竞争力和聚集力。在世界各国积极倡导的“信息高速公路”的五个应用领域(电子政务、电子商务、远程教育、远程医疗、电子娱乐)中，“电子政务”被列为第一位。可以说，政务信息化是社会信息化的先导，电子政务是信息化社会发展的必然。
 
　　根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见〉的通知》(中办发[2002]17号)、《全国政府系统信息化建设2001—2005年规划纲要》(国办发[2001]25号)、《六盘水市信息化“十五”规划纲要》、《六盘水市电子政务建设工作领导小组关于我市电子政务建设的指导意见》(市办通字[2003]106号)的精神和要求，结合政府转变职能、改善服务、提高效率的需要，制订《六盘水市电子政务建设(2004—2006)总体规划》。
 
　　(二)电子政务建设的现状
 
　　六盘水市电子政务建设起步于20世纪90年代，在市委、市政府的重视下，经过多年努力，电子政务建设已有了一定的基础。
 
　　1. 组织建设方面
 
　　经多年的建设，六盘水市已初步拥有一支信息化建设队伍，市政府办公室、计委、经贸委、税务、统计、工商、物价等部门建立了信息机构，从业人员200余人。2003年，成立了“六盘水市电子政务建设工作领导小组”，由市委副书记、市长任组长，市委、市人大、市政府、市政协秘书长任副组长，有关部门负责人任成员。六枝特区、盘县、水城县、钟山区也成立了相应的信息机构，使六盘水市信息化建设的组织领导得到了加强。
 
　　2、网络建设方面
 
　　1995年，市信息中心开始建设“市政网”;1997年铺设了以市信息中心为中心节点幅射到市几大班子以及市计委等十多个部门的光纤网络。
 
　　目前，有22个部门建立了局域网，有14个部门实现了与省里互联，有26个部门可以上互联网查询信息。
 
　　3、应用系统建设方面
 
　　2001年，市政府建立了与省政府连接的第二代电子邮件系统，实现公文无纸化传输。
 
　　2002年，市政府办公业务软件投入使用，初步实现公文内部网上流转。
 
　　目前，有10个市直单位有办公系统，13个单位有业务应用系统。如市地税局、市国税局、市供电局、市人事局等部门分别建设了业务系统和办公系统。
 
　　4、网站建设方面
 
　　自1999年12月正式启动“政府上网”工程以来，四个县、特区、区人民政府开通了公众信息网站，有12个市直部门建立了网站。市人民政府公众信息网站访问人数突破23万，在省内名列前茅。
 
　　5、人员素质方面
 
　　党政机关普遍使用计算机进行文字处理和信息管理，工作人员逐渐掌握现代办公技能，信息化意识得到增强，促进了领导方式、工作方式的转变。
 
　　有21个部门有专职的计算机维护人员，绝大部分部门有兼职的计算机维护人员。