蓬莱市质监局把政务公开作为推动作风转变，促进廉洁自律和依法行政的重要手段，围绕机关规范化建设和执法服务等关键环节，不断深化政务公开的巩固、规范和提高，实现了党风行风和效能建设新突破，推动了阳光责任部门建设。

廉洁自律职能公开

坚持全面、真实、主动原则，积极公开部门各类政务信息，扩大公众知情权，推动管理方式不断优化，对权力的制约和监督更加有效。

内容透明化。坚持局内外两个透明：一方面，向社会公开公示质监部门工作职能和法定权限；另一方面，内部坚持政府采购、项目招标、述职述廉、任职公示、经费限额、收支公开等阳光制度，从源头杜绝腐败滋生。

形式多样化。先后投入8万元，建设了政务公开栏、电子政务、走访沟通等多个平台，设置政务宣传橱窗和政务信息栏、收费监督栏以及机关科室分布图等，开通效能投诉、打假举报、服务咨询“三位一体”的政务公开热线，开通“蓬莱金质网”，实现所有政务信息网上同步发布，及时了解、发现、解决问题。

督导经常化。将政务公开落实情况纳入岗位目标考核，建立完善首接责任制和责任追究、信息发布逐级审批等制度，对外来办事人员实行“进门问一声好、让一个座、递一杯水”的“三个一”服务程序，驻审批中心窗口推行“一次性告知、一口清、一审准”的“三个一”审批审核流程。

规范服务收费公开

立足质监部门业务管理和收费服务任务，为确保年度预算落实，切实减轻企业负担，强化依法收费、透明收费和公正收费。

明晰收费事项。经各级财政、物价部门严格审批，把标准信息、计量器具检修、产品质量检验、特种设备检测等收费名称、依据、标准和收费许可证号在政务公开栏和蓬莱金质网公布，制成收费监督卡，服务收费过程向公众现场明示。不断简化各类审批手续，压减收费项目，2010年以来，简化办事程序15项，取消收费项目4项，减少收费近百万元。

透明收费标准。将9项标准信息、15项计量器具检修、20项产品质量检验和16项特种设备业务的所有收费项目细化到最小收费单元，把计费单位和收费金额在政务公开栏、蓬莱金质网公开公示，在收费监督卡上公开明细。管理上实行收费员、记账员和财务室三级把关，对收费金额与标准不符款项，一律予以退回。

严格收费程序。坚持实施“三证两卡一书”制度，全局所有收费人员收费过程中均应视情出示工作证、收费员证、收费许可证和收费监督卡、工作监督卡以及有偿技术服务事先告知书。

公平公正执法公开

根据行政执法工作特性，结合质监部门执法办案实际，不断加大执法程序、处罚依据和审理裁定的公开力度。

明确投诉举报程序。通过电视、报纸和网络等媒体，加强投诉举报宣传力度，不断提高执法人员快速反应处置能力，确保市区投诉举报20分钟内到达现场，让社会逐步熟悉质监部门依法维权 工作。近3年来，共处置各类社会投诉举报100多起，正确率和满意率均达100%。

严格执法办案监督。坚持事实要查清、证据要找全、程序要走到，依法开展现场检查调查活动，认真听取相对人申辩意见，恰当适用法律，合理使用自由裁量权，依法明示救济途径，对于集体和个人、骨干和一般企业、垄断与非垄断行业的同类违法行为，处罚裁量确保一致，执行尺度确保一致。

（韩玉斌 刘业强）