2011年,在市委市政府的领导下,市国资委深入贯彻落实科学发展观,不断推进全市信息化基础设施建设,加快全市信息资源整合共享和信息化重点项目建设,促进全市电子政务建设持续健康发展,取得了良好的成效。
基础建设日趋完善
我市把信息化作为城市发展战略的重要组成部分,通过大力推进信息化建设来提高城市综合竞争力。程控交换、数字通信、光纤传输、无线通信等新技术广泛应用,电信网络、有线电视网络和宽带互联网覆盖全市,有效满足了人民群众的需求,为我市经济建设和发展创造良好环境。全市移动电话用户564.9万户,固定电话用户数138.3万户;本地光缆总长4.25万公里,城域数据网带宽200G,互联网用户48.3万户,移动基站6397座,3401个无线热点。
全市统一政务专网和全市统一政务信息处理平台成为全市电子政务信息资源共享重要基础设施。市、县(区)、街道和社区四级政务平台应用体系形成,共计648家单位部署平台,用户达6400余人。以“中国·合肥”门户网为核心,县、区和市直部门网站以及乡镇政府网站的三级政府门户网站群建成率100%,“中国·合肥”门户网站自2006年以来连续五年保持全省绩效评估第一。
资源整合取得实效
根据市政府关于促进合肥市信息化发展和信息资源整合共享工作的总体部署,市国资委按照分层整合、逐步推进、先易后难的步骤,全力推进全市信息资源整合共享工作,逐步形成“一个中心、两大平台、九条主线”(全市数据资源共享应用服务中心;全市人口信息平台、全市空间地理信息平台;围绕城市社会管理和经济信息管理两个类别九条主线)信息资源整合共享格局。
全市智能交通项目(一期)整合市交警支队、市交通运输局、市国土资源局、公交集团等单位的业务管理系统和相关数据资源,形成全市交通信息资源共享体系和交通信息管理共享服务平台,实现了全市交通管理的科学化、规范化、一体化。其中公交车道占道抓拍系统由交警支队与公交集团共同开发,在规范城市公交专用车道秩序,方便公众出行等方面起到了良好的成效。
市财政局建设了涵盖工商、国税、地税、质监等30家单位和部门的全市协税护税系统,为堵塞征税漏洞提高财政收入提供了翔实准确的数据支撑,促进了财税增收。市审计局通过财政联网审计系统,以财政资金流向为主线,紧扣财政业务的关键控制点,对财政资金支出的全过程进行有效监督,大大提高了财政审计效率和效果,使得政府财政在阳光下运行得到了更好的保障。
电子政务广泛应用
信息技术在我市电子政务和城市管理中得到广泛应用,依托“中国·合肥”门户网站群,全市各级行政机关、相关组织以及医疗、教育、供气、交通等单位发布、更新13万条政府信息公开指南和目录,提供100余项行政审批事项的在线申报、审批服务,实现300余项行政许可和非行政许可事项的网上查询服务,向市民提供“一站式”服务,推动了服务型政府建设。全市科技成果转化服务平台拓宽了“产学研用”渠道,为科技创新和成果转化提供交流互动载体;全市智能交通、平安校园视频监控等重大信息化项目建设不断创新合肥社会管理模式。
科学规划未来发展
为进一步加强合肥市电子政务工作,以现代信息技术手段推进行政管理体制创新,转变政府职能,提高党政机关工作效能和政府公共服务水平,市国资委会同市发改委制定了《合肥市电子政务发展“十二五”规划》,把电子政务建设作为促进政府职能转变的重要发展战略,通过建立健全信息资源整合共享的良性机制,全力推进全市数据资源共享应用服务中心等电子政务基础设施建设,不断提高各业务系统集约化和协同度,实现90%政务信息资源集中管理,政府主要职能信息化应用覆盖率和核心业务信息化覆盖率接近100%,以不断提升政府公共管理和服务能力。
在不久的将来,我市在全力建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的“智慧合肥”的同时,全市电子政务发展将紧密结合城市信息化进程,充分利用移动互联网、物联网等新技术,不断强化信息技术在强化政府的社会管理和公共服务职能方面的支撑作用,为把合肥建设成为在全国有较大影响力的区域性特大城市做出扎实的贡献。 项飙