本报讯 记者王纪洪报道 近日,江西省政府召开深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议。会上,江西省住房城乡建设厅大力推进行政审批制度改革、创优政务环境、提升行政审批服务水平的经验被推而广之。
江西省住房城乡建设厅以“依法依规、公开公正、优质高效、服务群众”为宗旨,组建了全新的厅行政审批服务中心,实现了所有行政审批事项“六个一”的服务方式创新,即“一个中心对外、一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办理、一次性收费”。做到了行政审批服务中心以外无审批,达到方便快捷高效的目标。在此基础上,业务部门的行业管理工作转变为以市场督察指导和监管服务为主,实现了行政审批、市场监管的相互促进。
江西省住房城乡建设厅通过确保职能到位、确保人员到位、确保硬件建设到位3个“确保”,为实现“六个一”的审批服务创新提供了前提条件。该厅还通过5个“落实”确保审批服务公开透明高效:落实精简行政许可审批事项,行政许可审批项目由25项精简为16项,许可审批事项在全国同类厅局最少;落实行政审批服务全公开制度,整理和完善16项行政审批服务事项办事指南和运行流程图等,在办事大厅和厅网站上免费提供,方便服务对象,做到依据、条件、程序、时限等全面公开、完全透明;落实许可审批一次性告知制度,专门制作《许可事项一次性告知表》,将每个行政许可项目的相关内容列在表格上,确保了一次性告知制度真正落到实处;落实审查意见公示和审批结果公告制度,对行政许可事项审查意见和结果,一律及时在门户网站进行公示或公告,对审查意见有异议的,可以在公示期间书面陈述,保障了服务对象、社会公众的知情权、接受服务权和监督权,做到阳光审批服务;落实许可审批限时办结制,行政许可事项办结时限由法定20个工作日压缩到9个工作日,赢得了服务对象和社会各界的赞誉。2011年1月至11月,该厅共受理各类审批服务事项23505件,按承诺时限办结率达到100%,平均每个工作日办结103件。
除此之外,江西省住房城乡建设厅积极搭建电子政务平台推进网上申请审批。积极协同全省电子监察系统的推进工作,成为全省最早在审批服务中心设置联网视频监控的单位之一。与此同时,该厅还大力推进行政审批服务信息化平台建设,发挥网络优势,着力提高政务服务和行业管理水平。开发了“电子政务大厅平台”,包括:房地产开发、城市规划、勘察设计、建筑施工、工程监理、招标代理、造价咨询、质量检测等企业资质管理子系统以及建筑施工企业安全生产和建筑工程施工许可等管理子系统。据了解,江西省工程监理、建筑业、城市园林绿化等企业资质网上申请审批管理信息系统已于2011年底开通并试运行。其他各类企业资质网上申请审批管理信息系统也将于近期试运行,最终逐步与电子监察系统实现对接。