为切实改善交通出行环境,缓解交通拥挤,保障交通安全,减少环境污染,建议:运用多种科技手段,实现交通信息“资源化”,构建交通信息资源开发利用体系…… 随着城市化进程的大力推进和车辆保有量的急剧增加,城市道路基础设施建设已经难以满足交通需求的增长,城市交通环境日益恶化。为此,国家应紧紧把握信息技术发展的趋势,大力推进交通信息化智能化建设。
目前我国的交通信息化智能化应用主要集中于交通控制、车辆监控调度、交通信息发布、高速公路综合管理系统、不停车收费等方面,但仍存在一些需要进一步解决的问题。具体表现在:
一是信息资源开发意识淡薄。政府相关管理部门对交通信息化的核心内涵缺乏准确的认识,简单认为信息化就是 “信息采集,信息发布”,忽视了其中最为关键的信息跨部门、跨行业的综合智能化应用,以至于至今未对“信息资源”这一全新理念予以足够的重视,对其加以开发利用则更是鲜有提及,最终导致了目前这种“重采集轻应用”,即采集、存储的交通数据越来越多,但是交通信息化、智能化却只停留在初级应用阶段的尴尬局面。
二是信息共享机制不健全。随着交通信息应用与日俱增,交通信息资源供给与需求的矛盾更加突出。尽管交通信息数据资源储备不断增长,但由于交通信息共享的观念落后、共享渠道不畅、共享机制不健全,交通信息标准不统一以及信息保密政策限制等原因,交通信息的可获得性和信息质量等与实际应用需求仍存在着较大差距,信息“孤岛”现象较为严重,交通信息资源开发利用不足与重复建设并存。
三是商业运营模式考虑欠缺。交通信息资源与能源、材料资源一样,如果按照一定的商业模式对其进行开发利用可以产生可观的社会、经济效益。然而,当前许多政府投资建设的交通信息化、智能化系统非但未能产生任何经济效益,而且政府每年还必须专门拨款以维持系统的正常运行。因此,“政府投资政府运行”的商业模式已经成为交通信息化、智能化的瓶颈。
为切实改善交通出行环境,缓解交通拥挤,保障交通安全,减少环境污染,建议:
一是运用多种科技手段,实现交通信息“资源化”,构建交通信息资源开发利用体系。针对各交通职能部门的应用需求,做好交通信息的分类存储管理。在此基础上,深度挖掘交通信息的商业应用价值,提供交通信息增值服务,从而有效构建交通信息“资源化”应用体系。
二是加强管理部门之间的沟通协调,建立有效的信息共享机制和信息资源平台。要及时成立专门的交通信息资源管理部门,编制《交通信息资源目录》和《交通信息共享交换实施办法》,作为交通信息共享的依据。制定统一的信息共享标准,融合集成已有的交通信息系统,建立统一的交通信息资源共享平台。
三是深化交通信息资源的开发利用,建立行之有效的交通信息服务商业模式,从政策上、经济上制定合理充分的保障措施,以促进交通信息资源开发利用的快速有效发展。