安徽永无止境的“精细活”
来源:江淮时报 更新时间:2012-04-14

 记者曹昱

  如果说一个城市像一张名片,那么城市的综合管理与服务水平,就像是这张名片的背后制作者,它的水平直接关系到城市名片的靓丽与否。

  随着城镇化的推进,和城市人口的扩展,城市管理将会在未来摆上更重要的位置。在今年的省“两会”上,省政协委员们纷纷在城市综合管理方面,表达了自己的观点与建议。 省级电子政务平台

  合肥市当前在建新的政务中心,对全市电子政务建设实现平台、机房、网络、管理的“四统一”模式,取得良好效果。目前,广东、四川、陕西等省份已建成了统一规范管理的电子政务平台,有效地整合了资源,提高了政府服务水平。而目前省级“滨湖政务中心”正在规划建设之中。

  吴晓明委员建议,参照省内外先进经验,与通信运营商、软件企业投资组建全省统一的电子政务运营中心,打造统一的省级电子政务公共平台,在统一的网络与信息安全环境,涵盖省委、省政府及省直单位的电子政务综合应用平台、业务协同平台和政府门户网站群等。通过统一平台的建设,全面提高全省电子政务的统筹规划、资源共享、业务协同、安全支撑的水平。 失信也应受惩

  “说话算数是现代人应当具备的基本素质和品格! ”陈定新委员曾在青阳挂职副县长,精神文明建设是他分管的范畴之一。陈定新把“诚信”列在了文明素质的第一位。陈定新认为,在市场经济条件下,人们只有树立起真诚守信的道德品质,才能适应社会生活的要求并实现自己的人生价值。

  “仅仅靠道德规范是不够的,还必须建立起一整套对社会公民和市场主体进行管理的法规,把社会诚信纳入法制的轨道,做到有法可依、违法必究、执法必严,维护和培育良好的信用秩序。 ”陈定新建议政府能结合实际尽快颁布制定有关规范诚信管理方面的法规,建立和完善失信惩戒机制,加大对失信的惩处力度。 管出公交高效率

  “打车难、乘车贵”的问题,一直是困挠城市的顽疾。近年来,不少有识之士都向政府提出过“增大公交量”的建议。但因受城市扩大、居民增加及财政紧张等因素的制约,这个建议操作起来并不是易事。

  省政协委员杨林曾对此做过专门调查。杨林说,目前我省许多城市公交投入不足,无法达到每万人10—12.5辆公交车的国家标准,市民出行仍是困难重重。

  杨林建议可先从细节入手,在现有的公交数量上强化运管能力,提升公交运行的便捷性。政府相关部门通过帮助和指导公交公司扩大物联网、智能化等信息化技术,强化公交管理的即时性、动态性、流程性,确保正点到站,提高每一辆公交车的使用效益。

  对于正在规划的项目,要为未来的城市公共交通预留下未来发展的空间,预先注重公交场站与机场、火车站、汽车站及未来地铁站口的衔接配套,突出换乘的便捷性。对符合公共交通车辆通行条件的居民区,要优化设置公交线路和站点。在大规划中实行同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。 社区工作再多点“爱心”

  社区,作为城市管理的最基层单位,它的管理好坏与否,直接体现出城市管理与服务的水平。省九三学社认为,一个完善的小区管理体系,除了肩负着居民有形服务外,更多地要向无形的精神关爱延伸。

  省九三学社界别的委员们认为:城市小区管理上,可加强“调解员”和“社工”两大队伍的建设,以此来应对区内居民的各类“家长里短”。

  省九三学社建议探索建立 “专职+兼职+志愿者相结合”的操作模式。他们认为通过专业培训,持证上岗、资格认证、等级调解员等制度,激发调解队伍的活力,并建立绩效管理和考评奖励机制,调动调解人员主动发现纠纷、靠前调处纠纷的积极性。

  一个城市的社工数量和质量,都直接反映出这个城市精神文明的质量,省九三建议政府,除了加强对现有社区工作人员的继续教育与培训外,可引导相关高职与本科院校开设专业,以形成专业的人才储备,然后再借鉴“大学生村官”的成功经验,引导大学毕业生到社区工作,并提高他们的工资与福利待遇,完善从社区干部中招考公务员政策,扩大其个人发展空间。 建更多的公共图书馆

  至2009年底,我省县级以上公共图书馆仅有89个,在全国27个省(市、区)中位列第20名,在华东六省一市中位居倒数第二。各级级图书馆都不同程度地存在着资金短缺。另外,馆藏匮乏、馆舍窄小、现代化设备缺失等问题,也是令我省公共图书馆事业滞后的原因。

  “贫困县乡政府的会议室都比我们阅览室大。 ”前不久,省民盟在调研某市图书馆时,该馆工作人员就曾无奈地表示。

  省民盟认为,公共图书馆事业属于社会公益性事业,也是城市精神文明建设的一部分。他们建议,对公共图书馆的投入应当纳入政府财政预算计划;可通过地方立法,以此建立一个持续稳定长效的财政投入机制提供。