信息化铺就康庄道 高科技添彩新农村
来源:重庆日报 更新时间:2012-04-14

  俗话说:“要致富,先修路。”作为新中国最年轻的直辖市,重庆近几年来的各方面建设可谓日新月异,尤其是在“畅通重庆”的理念指引下,全市的道路交通建设成绩斐然。

  当今,信息化社会对于“畅通”的理解已经不局限于硬件设施,虽然无形但却至关重要的信息快车道的建设同样不可忽视。

  直辖后,重庆城区明显加快了信息化建设的步伐,多项信息化水平指标已经在全国居于前列。而在4年前,国家统筹城乡综合配套改革试验区花落重庆,我市按照国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》,又随即启动了规模浩大的“信息下乡”建设工程。这项历时3年的系统工程,在重庆市通信管理局的组织推进下,通过重庆移动的鼎力配合,日前终于圆满完成验收。信息高速路已经通达重庆的每一个乡村,重庆农民们的致富之途由此变得更加平坦,乡镇办公将变得更加简便快捷,农家生活也将变得更加丰富多彩。

  深入调研 量身定制服务

  让农民朋友也能像城里人一样,在同一张通信网络中自由便捷沟通,在同一张互联网上共享信息资源“信息下乡”这一浩大工程在启动之初就牵动了无数重庆人的目光。

  而承担“信息下乡”主要任务的重庆移动深知责任重大,承诺将调动全公司的一切资源全方位投入到“信息下乡”的建设工作中,保障该惠民工程按时保质完成。

  在市通信管理局的指导下,重庆移动事先深入乡镇村、涉农企业和广大农户中进行了大面积的调研,结合农户的实际需求在2009年“量身”开发了农信通政务易等一系列农村信息化应用产品,并在大足和忠县试点推进。由于成效显著,当年大足县荣获了“2009年度中国农村信息化领先地区”奖,这一成功试点也验证了以政务易为主的农信通产品满足并适合农村信息化的发展需求。

  2010年,重庆移动与万州、涪陵、黔江、江津等13个区县政府签订了《统筹城乡农村信息化体系建设合作协议》,以其技术力量为这些区县提供综合信息服务。2011年,在2010年基础上,重庆移动又和全市所有的涉农区县全部签订了战略合作协议,完成了所有行政村政务易(信息机)的应用覆盖,依托12582农信通网站,针对每个乡镇信息库,每个行政村都建立特色栏目并纳入乡镇信息库。

  历时三年 “信息下乡”成果辉煌

  据统计,截至2011年11月底,全市共建立837个乡(镇)信息站,8655个行政村拥有了自己的信息点,由此搭上信息化快车。同时,依托中国移动12582农信通网站,共建立了837个乡(镇)信息库和8655个行政村特色栏目。

  重庆乡镇政务也因信息化的实现而变得事半功倍,效率进一步提升,而办公成本却进一步降低。据悉,“信息下乡”圆满完成后,重庆的乡镇、行政村政务易(信息机)覆盖率达到100%,政务易政务办公使用人数超过6.5万余人次,使用功能次数近71万次,电话会议发起12.8万次,而这些功能的实现使得乡镇政务的办公成本平均降低了50%。

  另外,在整个“信息下乡”过程中,共发布政府简报331万条,通过群众信箱收集民意2569条、基层党建心得共享9103篇。乡镇、行政村政务易录入通信录超过350万条,使得农民能够很方便地通过电话或网络查找到当地相关政府部门和责任人的联系方式,进行咨询和办事。

  “信息下乡”对重庆农村商贸物流的促进作用同样显而易见。统计数据显示,在工程建设的3年时间里,商贸信息化覆盖的涉农企业/专业合作社共有619家,发布市场信息14.7万次,发布各种短信超过1300万条;12582农信通网站村镇录录入登记。

  上下一心 齐保工程建设

  在很多人看来,正是得益于主管部门重庆市通信管理局以及重庆移动上下一心、携手共建,才使得我市的“信息下乡”建设能够按时保质地圆满完成。

  相关负责人表示,3年的“信息下乡”建设历程,让重庆在实践探索中积累了大量的宝贵经验。首先是主管部门高度重视和有效指导,保证了“信息下乡”工作的有序推进。据了解,从信息下乡建设开始,市通信管理局就明确了工作任务,制定定期沟通机制,并下发信息下乡“四个一”建设验收办法,对建设工作过程中出现的问题进行了有效指导,并亲临现场调研区县农村实际情况。

  2011年12月,重庆市通管局党组成员、国家计算机网络应急技术处理协调中心重庆分中心主任谢红华带领市场监管处相关人员组成的验收小组,分别赴大足、武隆、涪陵、开县等区县,深入乡镇和政村开展信息下乡“四个一”建设验收工作,了解信息下乡建设的成果和农村基层对信息下乡建设的感受。

  在企业层面上,重庆移动积极参与,全身心的投入保障了“信息下乡”工作有效落地,形成“一把手”亲自抓、落实分管领导牵头负责、分公司具体推进,并配备专人协助各乡镇(街道)及村(居)网络搭建、业务培训、技术指导、辅助应用等工作。值得一提的是,为了方便使用者操作,重庆移动还组织力量精心编印了操作手册,在“信息下乡”的实施过程中深受欢迎;并定期召开工作会议,收集推广应用中存在的具体困难和问题,然后集思广益克服解决。

  大学生村官 推动“信息下乡”

  重庆市“信息下乡”建设之所以能够圆满完成,除了通信行业的辛勤汗水,各级政府以及社会各界所付出的努力也是密不可分。其中,高学历、理解和懂得信息化的大学生村官,成为重庆市“信息下乡”建设的得力助手。

  “信息下乡”建设除了要有信息化的设施应用产品,更重要的是需要大量的信息员来应用推广,而遍布重庆市各基层政府的高素质的大学生村官恰好满足了这一需求。据介绍,早在“信息下乡”之初重庆移动就积极协调相关部门,尽可能保证每一个乡镇、行政村都有大学生村官信息员,并对大学生村官进行集中培训,要求能熟练地登录和使用信息化产品,访问12582农信通网站,收集和发布涉农信息,“大学生村官发挥的重要作用,在此前大足和忠县信息下乡的成功试点中体现得较为典型”。据不完全统计,全市所有乡镇和80%的行政村都有大学生村官作为“信息下乡”信息员。

  此外,为保证“信息下乡”的持续发展,我市还对相关人员进行了全方位的培训。从2009年至2011年,累计组织了以区县或乡镇为单位的农信通信息化应用现场培训超过500场,培训人员约3万人次。