在信息发布的过程中,既要发布有关政策依据和本单位的有关规定,又要发布具体内容、标准和承办部门;既要发布办事结果,又要发布办事程序;既要发布职工的意见和建议,又要发布职工意见和建议的处理情况,使信息发布始终在职工的广泛参与和监督下进行
民主管理是在市场经济条件下调整劳动关系的一项制度,企业实行民主管理推行厂务公开,通过信息公开加强监督、参与,提升职工主人翁意识,以更高的热情投入到企业的建设中去,这对于实现和谐劳动关系建设和经济发展有着现实而深远的意义。
全面规范地做好民主管理中的信息化监督建设
随着科技的发展和企业做强做大,大部分企业都建立了自身的网站或局域网。而将各种企业经营管理信息(不包括技术保密信息)及时在网上发布,不但可以在企业内部形成一个系统的制约机制,还可以使广大职工通过计算机对企业的各种经营管理活动进行监督。一般来说,企业厂务公开应及时发布以下内容:一是企业的重大决策问题。主要包括企业中长期发展规划、投资和生产经营重大决策、企业改革、改制方案、兼并、破产方案、重大技术改造方案、职工裁员、分流、安置方案等重大事项。二是企业生产经营管理方面的问题。主要包括年度生产经营目标及完成情况、财务预决算、重要规章制度的制定等。三是涉及职工切身利益的问题。主要包括集体合同、劳动合同的签订和履行、职工提薪晋级、工资奖金分配等。四是与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。主要包括民主评议企业领导人员情况、企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况等。
重点突出地做好信息化监督的主要管理环节
首先是针对财务账目不实。账目不实存在两种情况:一是主动、故意作假。这属犯罪行为。但由于企业管理上存在漏洞,为这些行为提供了可能。二是虽然不是故意造假,但靠层层上报、然后汇总结算的传统管理方式,不能保证账目的真实性和准确性。企业信息化系统是一个下级对上级透明化的系统,企业无论在任何地方的每一笔业务和开支,不进入系统就无法实现,而已进入系统就被总部财务所跟踪。分支机构根据程序形成的报表,在总部同步生成。这样在做账的环节作假基本不太可能,数据一旦被录入,就不得更改,否则就会留下记录。通过电子商务系统采购、销售,采购人员、销售人员甚至不接触采购销售票据和资金,而由财务监控和执行。这就减少作假和腐败的可能性。
其次是针对采购销售环节“暗箱操作”。生产经营活动不透明、难监控,造成大量资金的流失,尤其是在采购和销售环节。企业信息化是一个相互制约的系统。一是采购信息在企业局域网上公开,一目了然。二是建立一套相互制约的管理体系,将采购与定价分离,合同草签与审签分离,进货与验收仓储分离。三是增设独立的核价环节。这一切都是依托计算机软件,在不同部门进行的,防止了“暗箱操作”。
认真对待信息化监督建设工作的重要事项
企业尤其是国有大型企业,信息化监督建设工作是一件要做更要必须做好的工作。然而,当前有部分企业对这项工作认识不足,重视不够。主要表现在三方面:一是对信息和信息技术推动企业发展的重要性和作用认识不足。二是对重大信息化工程建设的难度估计不足。三是对企业信息化建设过程、模式、手段的认识存在偏差。
出现此类问题,其一是信息化管理机构层次低,无力进行部门间的协调与组织;其二是实施过程中决心不大,措施不力,遇有阻碍便半途而废;其三是不重视信息化人才队伍的培养与稳定,管理层、操作层、实施层对信息化建设的积极性不高;四是缺乏必要的后续资金保障,使信息化建设善始不能善终。
信息化建设作为一项系统工程,既要齐抓共管,又要各尽其职。要逐步建立起党委统一领导,党政共同负责,有关方面全力推动,纪委监督执行,工会组织职工群众全员参与的工作体制和运行机制。
实事求是、注重实效是抓好和完善信息化工作的重要基础。在注重工作数量和进度的同时,要从实际出发,因企施策,注重质量,克服简单化、“一刀切”和走过场。在信息发布的过程中,既要发布有关政策依据和本单位的有关规定,又要发布具体内容、标准和承办部门;既要发布办事结果,又要发布办事程序;既要发布职工的意见和建议,又要发布职工意见和建议的处理情况,使信息发布始终在职工的广泛参与和监督下进行。