省工商局全力推进网上办事 提升公共服务能力加强行政效能建设


黑龙江省电子政务建设领导小组办公室

　　为深入贯彻落实黑龙江省电子政务建设“十二五”规划，进一步加快推进全省工商系统电子政务建设，省工商局在已开通外资企业、内资企业网上年检的基础上，今年2月在门户网站黑龙江红盾信息网进一步开通了网上办事服务平台，推行网上核名、网上登记、网上变更、网上许可审批、网上年检等网上服务项目，初步实现了将信息技术能力转换为行政执行能力、公共管理能力和公共服务能力。推进网上办事丰富和创新了工商行政管理方式，既使工商行政审批工作更加规范、公开、透明，又很大程度上方便了企业和群众办事，进一步提升了工商行政管理效能建设水平。

　　一、领导重视，科学谋划。省工商局党组多年来高度重视信息化建设，把推进电子政务建设当作一件大事来抓，2010年将其列为创新型工商建设“十大工程”之一的“金信工程”，强力组织推进。以提升监管执法效能为目标，以工商业务和信息技术的融合为标准，以提高信息化应用水平为重点，全面推进了综合业务应用平台、公共服务平台和内部管理平台的“三大平台”建设。并按照“三大平台”规划要求，始终坚持信息化建设统一规划、统一标准、统一建设、统一应用，加大信息化资金投入和系统业务软件开发，不断拓宽工商业务应用领域，提高综合业务、内部管理和公共服务平台应用水平，加强基础设施建设和信息化系统安全建设，将信息化建设纳入规范化管理轨道，为工商行政管理效能建设提供了有力的科技支撑。

　　二、分步实施，试点先行。为加快推进公共服务平台建设和应用，利用密码技术支持电子政务向纵深发展，省工商局科学规划、合理统筹，本着抓好重点，试点先行，分步实施，全面推广的原则，在区域面上上选择了齐齐哈尔和大庆两个局开展试点工作；在业务线上先后选择了外资企业和内资企业网上年检开展网上办公，逐步实现行政许可、行政审批事项在线申请受理、状态查询和结果反馈。为确保工商行政管理业务网上办事应用推广顺利实施，省工商局于2月8日召开了全省工商系统网上办事平台推进工作现场会，所有业务处室工作人员现场观看了网上核名、网上登记、网上变更、网上许可审批等流程的演示，通过现场演示、交流和反馈，进一步规范流程、完善功能，并研究制定网上办事工作标准和网上办事各项配套制度，促进数据资源共享，提高行政效率，提升工商行政管理效能建设水平。

　　三、扎实推进，全面应用。为进一步推进网上办事的实际应用，充分发挥好省工商局门户网站公共服务平台作用，省工商局对系统内明确要求各级工商行政管理机关充分利用现代化信息技术，大力推进网上办事，增强工作透明度，强化综合技能培训，提高工作人员网上审批能力，建立高效务实的电子政务工作体制和机制；对社会公众进一步加大宣传知晓力度，使公众充分认识到工商行政管理业务网上办事是节约经营成本和办事时间的有效方法和便捷途径，与此同时在红盾门户网站网上办事栏目，为申报企业和用户提供通俗易懂、简单明了的申请填报说明、各类申请填报样例、申请审批流程指南等，进一步方便企业网上办事，使公共服务平台真正成为服务公众、方便企业的有效载体。

　　已发：省政府常务会议成员、副秘书长、办公厅副主任，省电子政务建设领导小组成员，各市(地)、县人民政府，省政府各直属单位。

　　省委、省人大、省政协、省纪检委办公厅。