2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是市县乡村四级班子的换届之年。在吉安市委、市政府的坚强领导下,全市上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“主攻项目、决战两区,做大总量、加快集聚”的发展战略,认真按照《条例》要求,加强组织领导,健全工作机制,深化公开内容,创新公开形式,强化监督检查,促进了全市政府信息公开工作的稳步推进,保障了公众的知情权、参与权和监督权,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安作出了积极贡献。
(一)组织领导进一步加强。市委办公室、市政府办公室联合发文,对市政府信息公开工作领导小组成员进行了调整,各地、各有关单位也参照市里做法,在换届结束后及时建立了由政府常务副县(市、区)长或单位主要领导(分管领导)任组长的的领导小组,为政府信息公开工作开展提供了有力组织保障。市政府信息公开办作为市政府信息公开工作领导小组的办事机构,始终做到有稳定人员、有固定场所、有办公经费、有工作职能,为全市政府信息公开工作推进起到了不可或缺的作用。
(二)公开载体进一步拓宽。各地、各单位除将政府网站作为信息公开的第一平台外,还积极创新公开方式,拓宽信息公开渠道,满足群众方便、及时和快捷获取政府信息公开的需求。市政府门户网站顺利开通“在线访谈”栏目,并于12月12日和27日分别邀请市房管局和市民政局领导作客在线访谈,就“保障房建设”和“城乡低保和优抚安置”等话题与网民在线交流、实时互动。市、县两级行政服务中心在办公大厅醒目位置设置了电子显示屏、电子触摸屏,井冈山管理局开通了4001880796旅游咨询投诉热线,市档案馆实现了部分档案目录网上查阅,档案服务窗口开展了电话预约查档服务,市人保局设立了12333人力资源社会保障服务热线提供政策咨询,吉安县抓住被列为省政府公报建设试点县契机,在各乡镇便民服务中心、文化站、村委会和农家书屋设立了390个省政府公报免费阅览点,方便公众查阅政府信息。
(三)工作机制进一步理顺。市政府信息公开办先后下发了做好保密审查和深化信息公开的文件,统一在全市政府信息公开平台增设了年度报告、建议提案、通知文件、工作简报等相关栏目,规范了政府信息发布工作。各地、各有关单位结合工作实践,相继完善了依申请公开工作机制,明确了政府信息公开申请受理机构、办理程序、答复时限等,保证了政府信息公开申请得到及时、妥善处理。吉州、永丰等区县政府办和市发改委、市教育局、市供电公司等单位,对发文单进行修改,增设了“政府信息公开属性(主动公开、依申请公开、不予公开)”一栏,形成了在发文过程中同步审核确定文件公开属性的工作机制,市林业局还制定了局信息安全与保密管理、局信息安全岗位责任等制度,确保了公开信息不涉密、涉密信息不公开。
(四)保障力度进一步加大。针对换届后信息员变动较大的情况,各地将业务培训提上议事日程,8月份市政府信息公开办在市地税局召开了经验交流会,以会代训对市直单位信息员进行集中培训,吉水、永丰、吉州等县区举办了1至2期培训班,吉安县将督促检查与现场培训相结合,安福县还特地邀请市政府信息公开办工作人员前去授课;加强了督查评比,市政府信息公开办创建了政府信息公开工作QQ群,部署开展了政府信息公开“回头看”活动,建立了月度通报制度,全年编发《政府信息公开工作简报》11期,开展了全市政府信息公开年度考核工作,并将考核结果进行通报,吉州、永丰、安福、遂川等区县也建立了政府信息公开定期通报和年度考核制度,吉州区全年编发《每周提醒》33期;强化了经费保障,吉安、永丰、吉水、峡江等县每年安排不少于10万元的政府信息公开平台运维经费并列入财政预算,此外,吉州区还拔付5万元专项资金用于政府网站改版,永丰县落实了4万元经费用于工程建设领域信息公开专栏建设,有力保障了政府信息公开工作正常开展。
截至2011年底,包括乡镇政府和县(市、区)单位在内,全市1107个信息公开责任主体单位累计主动公开信息459443条,其中,2011网上政府信息公开专栏新增主动公开信息110247条,当年受理政府信息公开申请5件,全部同意公开答复,未出现与政府信息公开工作相关的行政复议、行政诉讼和举报投诉等情况。