监督员痛批机关作风陋习
来源:汕头日报 更新时间:2012-04-14

  编者按:为贯彻落实市第十次党代会精神,进一步转变机关作风,优化投资发展环境,市直工委和汕头日报编辑部今天起联合推出《作风》专版,搭建机关作风建设宣传平台。专版将围绕“转变机关作风 从告别陋习做起”这一主题,报道各单位加强机关作风建设的新举措、新经验,宣传在优化发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的人和事,反映群众期盼解决的热点难点问题,进一步营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境和开放兼容的人文环境。

  专版每月出版一期,敬请读者留意。

  能否经常换位思考?

  市党代表、市第二人民医院副院长林宜生:

  机关作风陋习在任何单位都会存在,就医疗卫生系统来说,人民群众反映最强烈的问题就是看病难、看病贵、服务不好。经过这几年的大力整治,医疗窗口总体表现是好的,服务态度和服务质量在粤东地区处于领先地位,但仍然存在办事拖拉推诿,态度不好,甚至索要“红包”的现象,就像俗话说“一颗老鼠屎坏了一锅粥”,严重影响了医疗卫生系统的形象。这次,市委、市直工委高度重视机关作风建设,建立监督员制度,将较好促使医疗卫生系统提高服务水平。现在,有些单位不把工作视为己任,不把为人民服务的宗旨放在心上。比如说,病人到医院看病时本来心情就很急,若接诊医生护士能急病人之所急,尽量开绿灯,简化手续,办事快一点,病人就能得到及时救治,人民群众就会感动和满意的。所以说,机关工作人员要以人为本,经常换位思考,想想如果这个办事的人是你,你会感受如何?再比如说,个别官老爷思想根深蒂固,认为处在这个位置,就是要你来找,你不来找,该拖就拖,按照程序来办,反正也不会犯法。这些事情虽然出现在某些人身上,仍要引起重视,真正把机关作风抓好。我们要学习香港人各尽其职、高效办事的好作风,借鉴香港严格的廉政制度,做到靠制度管人管事。要把宣传报道、明察暗访、监督检查等各方面工作做实做细,使人心服口服。要树立正面典型,严肃处理违法违规行为,绝不手软,才能使“贪庸懒散”现象得到根治。

  能否敢于负起责任?

  市党代表、市南翔汽车运输公司总经理林秀荣:

  自行政服务中心开办以来,机关作风整体有所好转,但还存在一些问题,使老百姓感觉到不可理解,有时还产生一些怨气。主要集中在以下四个方面:第一,一些机关工作人员,特别是窗口工作人员怕负责任,办事推诿。由于在设计办事流程时,没有充分考虑到以前法律法规经过多次修改的情况,而有些年轻工作人员不清楚这种历史沿革,因怕负责任,对未能按新规定提交有关资料的,往往以按章办事为由推诿不办,本来一次就能办完的事,跑了几次才办成。第二,个别执法人员素质不高,执法时态度不好,造成群众反感,在执法过程中,没能把握好一定的度和考虑到衍生的后果。如在治理人力三轮车的时候,有个三轮车工友的双腿插在钢轮圈里,执法人员不知是否察觉,还在拉拉扯扯,欲将车推走,当时我上前去,要求执法人员尽量做好工作,不要再拉再推了,否则,他的双腿可能会被推断。第三,某些机关在办事过程中跟中介机构的关系不规范,增加了企业和群众的交易成本。如房屋产权交易时需经过中介机构,不经过中介机构不能办理登记,怎么评估,评估与收费的标准都不明白,但缴费时打出来的发票,却写着好几个单位名称,没有具体明细。第四,一些部门对群众的诉求,反应不及时,因而延误了解决问题的时机,造成负面影响。这些问题要一下子解决有困难,需要一定的时间,但关键是要提出解决办法和时间表,让老百姓对转变机关作风有信心。

  能否从领导做起?

  市党代表、市水产技术推广中心站高级工程师林壮炳:

  机关作风好不好,根源在领导班子,班子作风好,机关作风就好。机关作风问题应该好好整治,如年审汽车时,检测线有意刁难群众,不经过中介办理的,就不让你过关,让你跑两趟。若经过中介办理,交了钱,跑一次就能搞定。

  能否多为群众着想?

  市党代表、中国电信汕头分公司政企客户部副总经理兼政企客户中心副总经理刘向民:

  机关和窗口单位在行业建设方面,要注重服务工作的效率和效能问题,尤其要提升面向百姓和企业的服务管理工作的预见性和主动性,保护群众的利益。例如,对于什么样的电动车才能上路,相关部门要尽快给予明确并公告,避免群众不清楚而购买,数量成规模后,政府再明确限制,造成损失和浪费。

  能否不人浮于事?

  市党代表、市白沙禽畜原种研究所所长林祯平:

  机关作风存在不少陋习,主要有:上班懒散,如一个单位在编100人,往往只有少部分人在认真地干活,多数人无所事事,大多时间用在喝茶、上网、骂领导等;公车管理和消费不规范,一个单位十几部车,机关科室要到基层办事,一辆车都找不到;公款接待高消费,铺张浪费,等等。

  能否不以管人者自居?

  市党代表、省有色金属地勘局九三一队总工程师卜安:

  工作作风问题很重要,像我们这些做项目的单位,效益好不好,与工作作风密切相关。现在有些干部职工尤其是新招录的同志没有上进心,遇到问题和矛盾不敢去解决,更没有想办法去解决。有些同志为人民服务的宗旨意识淡薄,以管人者自居,对待前来办事的群众态度生硬。上班拖拖拉拉,炒股、玩游戏,下班提前走,作风散漫,形象不佳。部分干部职工存在吃大锅饭思想,认为干多干少一个样,所以,只有建立激励机制,才能调动大家的工作积极性和主动性。

  能否不说空话力戒浮躁?

  市党代表、广东国源岭东律师事务所律师、市律师协会副会长曾爱东:

  机关作风不正导致办事效率低下,是我们落后于其他沿海城市、其他特区城市,甚至内地城市的原因之一,也是市民意见最大的问题。我们的机关不仅存在“贪庸懒散”问题,还有“虚假浮”问题,讲空话,走形式,很浮躁,不说实话,不干实事,没有实效。究其原因,主要还在于制度,不应该一味地谴责个别公务员贪庸懒散,得深入分析长期存在这些现象的原因。例如一些机关的责、权、利的设置是否合理,为什么总有人无所事事,是不是权力过分集中,导致基层的干部没有权力,人浮于事;在机关干部的培养上,是否人尽其用,为什么高学历的新人进到单位,没几年就庸懒掉了,反而一些没有能力的庸人却升迁很快;有些部门激励机制无法激励干部拼搏进取,干部没有危机感,或者得不到应有的关怀,缺乏积极进取的源动力。希望各机关、职能部门要重视责权利失衡的重构,严格考核机制,完善监督机制。

  能否多点学习多些谦卑?

  市党代表、市信息中心副主任陈庆辉:

  作为机关工作人员,我们每天都必须面对群众,同时又是一名普通群众,在办事时经常会碰到很多无奈,深感机关陋习的危害。机关作风,天天说,年年讲,虽然每年主题不一样,但效果却没能让群众感到满意。抓机关作风就怕选题太大,很难找到切入点,市直工委选准机关陋习作为突破口,以小见大,感觉很好。机关陋习归纳起来表现为不作为与乱作为两种类型。上班迟到早退、玩游戏、炒股票,这些都是不作为的表现。而乱作为则表现为两种情况,一种是素质很差的工作人员,不知道工作怎样干才好,乱作为还以为自己做得好;另一种是思想有问题的,本身就想行不正之风的。这些陋习的根源,主要是部分机关工作人员素质不高,部分机关没有形成树榜样正风气的氛围,缺乏一套机关作风长治久效的办法等等。要革除这些陋习,机关干部应该养成三种习惯。一是养成学习的习惯。机关干部不仅要学习法规文件,依法依规办事,更要从对工作、对社会、对家庭负责的角度加强学习,优化知识结构,提高个人修养。二是养成谦卑的习惯。一些人手中有了一点权力,就趾高气扬、很了不起,其实老百姓表面上很尊重你,内心上是看不起你的。所以,不管你的官有多大,能力有多强,都要有谦卑的习惯。三是要养成诚信的习惯。从一定程度讲,电子政务是政府讲信用、重服务的重要表现形式。这几年政府信息化推动存在阻力,就是因为它涉及到部门利益重新分配等敏感性问题。所以,整顿机关作风能不能动真格,信息化是一面很好的镜子。而电子政务首先是推行政务公开,把跟企业、市民息息相关的文件在网上公开,既方便了市民办事,也体现了市民的知情权、监督权、参与权,更体现了政府部门向老百姓承诺的勇气。其次是规范化。通过规范,一方面可以提高寻租成本、有效预防腐败,另一方面整个办事流程可以溯源和公开,让老百姓办起事来一目了然,不会陷入迷宫的怪圈。最后是政民互动,通过建立网上绿色通道,使政府服务更加精细化,更有针对性。