“第二届全国教育改革创新管理优秀奖评选是去年七月份的事”,24日,江西省永修县委宣传部副部长戴金琳对记者表示,“当时,宣传部的个别工作人员出于好心,草拟了一个要求各部门参与投票的通知挂在了政府网站上。”(2月14日中国新闻网)
个人评奖,政府下文动员民众投票,本来已经让人感觉混乱,不料一个公文制式的文章被擅自挂到政府网站,居然是“宣传部的个别工作人员”的意思,折射出永修政府网站管理已经乱到一定程度。
同在一个城市生活,有人能获得“全国教育改革创新管理优秀奖”候选,多少也让一些老乡感到自豪。出于乡谊,个人或者动员亲朋好友给老乡投票,也无可厚非。但是,作为一个国家工作人员,未经请示汇报,擅自行文,以政府的口气挂到网站上,给人以政府意图的假想,真可谓是胆大之极,无法无天。
作为一个政府网站,想必发布信息不是任何人随便给一篇,管理人员就给挂上,对于公文格式的文章的发布,更应该是慎而又慎。根据政府的管理模式看,没有一张标有拟稿人、主管领导、分管领导、网站领导的签字,具体办事人员恐怕是不准挂消息的。而根据永修县委宣传部副部长戴金琳的说法,既然是个别人的意思,政府网站管理人员就是擅自发布信息,管理之乱可见一斑。
既然文件被政府网站发布是某些人的个人行为,其合法性就得到了否定,只要任何干部发现,就应该及时让管理人员撤下。而事实上,直到被民众曝光,这个“非法文件”一直挂在当地政府网站上。之所以出现“非法文件”长期保留在当地政府网站上,原因是多方面的,一方面“非法文件”是某个领导授意下制发的,并且给当地政府网站领导打招呼,最终才能长期保留。另一方面该文件确实是“非法文件”,而当地政府所有能发现并制止这项乱作为的干部,全部不上政府网,不关注地方政府网站建设,当然更谈不上网络问政了。
政府网站是代表政府发布信息的一个媒介,并不是所有的信息都盖章,但不能说这些没有印章的信息不代表政府,更不能说政府发布这些信息没有法律效力。倘若真按永修县委宣传部副部长戴金琳说的,因为没有印章而否定信息有效力,那恐怕以后政府所有的信息都要加盖印章,否则就学一下商业网站,在消息下面写上备注:“本文章只代表作者个人意见,和政府无关”。
社会管理需要智慧,更需要有一个好的态度。网络管理对一些地方也是新课题,出现的问题都是发展中的问题。问题出现了,提出了,改正了,丝毫都不影响地方政府形象。相反,发现问题后,找百种理由推卸责任,所有问题都是下面做的,上面连失察的责任都没有,这样的领导还有存在的价值吗?