(记者 吴泽)截止到2007年,辽宁海事局已建成了从海事局到基层单位的三级网络,建成了船舶、船员、通航、事故与应急等19个业务应用系统。
在行政监管和对企事业单位的服务工程中,一些问题也逐渐浮出水面:分散开的应用系统,数据标准不统一,形成很多“信息烟囱”和“信息孤岛”,影响联合监督执法能力的发挥;海事管理核心业务系统的功能和使用便捷性亟需提高,否则不能满足企事业单位和社会公众对海事部门服务的要求。
辽宁海事局领导提出,要以海事业务数据为核心,整合信息资源和业务应用系统,实现信息资源的一体化应用和管理,推动海事管理现代化与信息化相融合发展。信息办和信息中心经过一段时间的调研和专家咨询,决定首先进行信息资源规划和总体设计,然后分期实施数据中心和应用平台建设。
辽宁海事局基于信息资源规划总体设计的工作部署及成果(如图1所示)
图1 总体规划(图片来源:e-works)
其中,应用系统功能模型包括逻辑子系统12个,功能模块125个,程序模块846个;数据标准和数据建模工作比较深入细致,为实现信息资源整合建打下了有力的基础。
辽宁海事局新一轮信息化建设,12个应用系统如何分期,这本身就需要科学的分析和决策,是总体设计的信息工程实施方案要解决的问题。经研究,辽宁海事局新一轮信息化建设一期、二期工程浅析如下:
图2 一期工程建设
如图2所见,船舶管理子系统和海上交通指挥管理子系统(VTS)的输入、输出数据流最多,所覆盖的主题数据库——基本表最多,如果能集中力量搞好集成化开发,就会带动全局。故,这一期工程重点就是这两个子系统的开发,包括它们所覆盖的数据标准的物理实现和应用程序开发。
图3 二期工程建设
如图三所示,实线箭头表示一期工程完成后所支持的数据流,这时数据中心的数据组织存储和对应用系统的支持还是有限的,除了船舶和VTS完全在数据中心的支持下运行外,其他应用基本上是沿用原先的运行方式,但可以由数据中心自动化读取船舶和VTS有关数据,这也是重大的进步;二期工程实现后,图中虚线箭头所表示的数据流也实现了,包括与外部的数据交换和为辅助决策提供数据。