在讲话中,马军胜全面、深入地总结了今年以来全国邮政贯彻中央一号文件,服务“三农”的工作。他认为,在中央一号文件精神的鼓舞下,全国邮政紧紧围绕“234”总体目标,大力发展连锁配送业务,全面提升邮政服务“三农”的综合能力,呈现出服务渠道越来越畅、服务项目越来越多、服务内容越来越丰富、服务效果越来越好的态势,为农民增收、农业发展、农村繁荣做出了切切实实的积极贡献。全国邮政各级各单位发展连锁配送业务的思想认识得到了进一步统一,服务“三农”的工作力度在不断加大。通过积极构建覆盖全国主要农业省区的三级配送体系,渠道建设在不断加快,服务“三农”的能力得到了进一步增强。通过积极开发农民生产生活急需的分销产品,上下联动、季节互补、相互关联的项目库得到了进一步丰富,经营效果在不断提高。通过组织开发“中邮物流连锁配送信息系统”,连锁配送信息化建设全面启动,科技水平在不断提升。通过严把项目引入关、环节处理关、经营秩序关、售后服务关,连锁配送的服务质量不断提高。经过全国邮政员工的共同努力,邮政服务“三农”的服务模式在不断完善,凸显出良好的品牌效应和社会效益。
中央一号文件出台以来,全国邮政对连锁配送工作进行了积极探索和实践,得到了许多宝贵的经验,邮政服务“三农”要想取得更好的效果,必须真抓实干,努力把中央一号文件的要求落到实处;必须优化环境,尽力争取社会各方的支持和理解;必须抓住关键,着力极力规范有序的连锁配送体系。尽管邮政服务“三农”工作取得了显著进步,但仍然存在着一些不容忽视的问题。当前,区域发展不平衡、管理不规范等问题仍然不同程度地存在着,影响和制约了邮政服务“三农”工作的进一步发展。
为此,对于今后特别是明年的工作,国家局强调,2006年是邮政服务“三农”、开展农村连锁配送业务的发展提高年。在连锁配送业务的发展思路上,全国各级邮政部门要深入贯彻党的十六届五中全会精神,继续坚持“渠道经营、要数分送、项目管理、质量监控”的工作方针,继续加快连锁配送渠道建设,继续加强项目管理,打造两个“精品”(精品项目和精品网点),加快信息系统的建设,重点做好规范连锁配送渠道、规范连锁配送流程的工作,通过开展“真情邮政,服务‘三农’”的主题营销活动,不断完善连锁配送服务体系,增强服务能力,服务服务内容,推动邮政农村连锁配送业务实现持续、快速、健康发展。在2006年连锁配送业务的发展目标上,要新增服务网点5万个,业务收入要有大幅增长;要培育一批精品项目,使其收入占到业务板块收入的70%;要培育精品网点2.5万个,实现精品网点占服务网点总数的10%;全年要完成13个省的系统上线运行,使系统上线省份达到16个,其中,2.5万个精品网点实现信息化管理。
为确保上述目标,今后要突出抓好三个方面的工作。一是要进一步加强与地方党委政府、相关部门及社会媒体的沟通,争取将邮政服务“三农”列入2006年地方加强农村工作的文件,纳入各地建设社会主义新农村的发展规划,创造服务“三农”的良好环境。二是要围绕农村市场的需求,按照“配送+分销”的运作模式,重点开发农资类、快速消费品类和公共服务等三大市场,强化市场营销,做大做强面向农村的连锁配送业务。三是要进一步优化业务流程,规范业务管理,不断完善邮政连锁配送服务体系。
中农办等部门领导指出,当前,全国上下都在认真贯彻十六届五中全会精神,将“三农”问题作为各自工作的重中之重,按照中央提出的统筹城乡发展、积极建设社会主义新农村的要求,结合各自实际,进一步加大扶农、富农、促农的工作力度,为邮政介入“三农”工作提供了重要机遇。近年来,邮政依托自身网络,积极开展各类对农的生产资料、生活消费资料的物流配送业务,对于整顿、规范农村市场秩序,疏通流通渠道,改善农民消费环境,提升农村生活水平做出了重要贡献,深受广大农民朋友的赞成和拥护。邮政服务“三农”,是一件利国利民利企的好事,功德无量,前途广阔。邮政部门要进一步坚定加快物流配送业务,强化服务“三农”工作的信心和决心,创新发展思路,强化发展举措,整合社会资源,全力开创服务“三农”工作的新局面。各级党政部门也将为邮政服务“三农”创造条件,强化支持,推动邮政服务“三农”再上新台阶。