本报讯（通讯员 龙云 张梅梅）随着依法行政工作的不断推进，行政机关将执法风险防范建设作为重点来抓。苏州园区地税局自2010年起即开展税收执法风险防范建设，并构建了执法风险防范的完整制度体系。成功开发了“税收执法风险防范信息系统”，着眼于依法行政，以法定执法程序为标准，以法定节点为风险点，建立了完整的税收执法风险识别、预警、推送和消除过程，利用信息化手段开拓了执法风险防范的一条新路。

　　该系统在全面梳理税收执法流程中的风险节点基础上，通过对征管信息系统数据分析，预警提示法定操作程序和执法行为中的风险，实现对税收执法风险预警信息的自动采集和推送，使执法风险的防范贯穿于税收执法的全过程。以税务登记为例，纳税人未按规定办理税务登记，则纳税人存在遵从风险，但同时如果税务机关到期不作为，则税务机关存在执法风险：对未按期办理登记的纳税人，税务机关是否按规定发放责令限期改正通知书，进行责令限期改正并进行处罚；在限改通知书发放后，没有按规定改正的纳税人，税务部门是否实地走访；如确实查找不到的，是否提请工商部门吊销营业执照等等，这些都是税收执法过程中的风险点。系统通过对此类风险信息的识别、预警和处理，可以实现对纳税人风险和执法风险实施双重控制，在消除风险的同时，提高征管质量，提升纳税服务水平。该系统开发有税务登记、准期申报率、准期入库率、行政处罚、发票管理、听证等6项指标。该项目2012年1月上线，当月即发现631条风险，主要产生在报验登记、催报催缴、发票管理以及简易处罚事项等日常管理中中，目前已全部消除，执法风险防范的目标有效实现。