为贯彻落实国家科技工作会议和科技部党组1号文件精神及广州市第十次党代会确定的“12338”工程的决策部署，紧紧围绕走新型城市化发展道路，充分发挥科技支撑引领作用，突出重点，把握关键，狠抓落实，加快推进国家中心城市建设步伐，为全市科技和信息化工作开好头、起好步打下基础。

　　一、在统筹推进上下功夫，突出抓好一批政策法规。一是贯彻实施《广州市信息化促进条例》，推动《广州市科技创新促进条例》立法和《广州市科学技术普及条例》、《广州市科学技术奖励办法》修订，争取通过市人大审议；二是贯彻落实《广州市“十二五”科学技术发展规划》、《广州市“十二五”信息化发展规划》和《广州国家创新型城市建设总体规划（2011-2015）》。三是抓紧出台《中共广州市委广州市人民政府关于实施自主创新战略加快建设国家创新型城市的决定》、《实施“智慧广州”战略，建设国家中心城市的意见》、《广州数字化城市管理资源整合和顶层设计推进实施方案》等文件并组织实施。四是加紧出台重点产业发展规划和技术路线图，加强统计分析，及时掌握软件、电子信息、生物等高新技术产业最新发展情况和趋势，研究切实可行的政策措施。

　　二、在战略性发展平台上下功夫，突出抓好一批科技创新重大平台建设。重点推进中国科学院广州生物与健康研究院扩建工程、中国科学院广州技术研究院二期、国家集成电路设计产业化基地、光电科技产业基地等创新平台建设，争新增5个以上国家级重大科技创新平台和1个国家级科技企业孵化器。推进中新知识城建设，加快广州科学城、广州国际生物岛功能开发，部省市合作共建广州国际创新城、广州国际科技合作交流中心，打造广州国际科技孵化基地。积极推进南沙新区规划建设。推广番禺节能科技园“五资融合”发展模式，积极支持番禺节能科技园申报国家级科技企业孵化器。积极谋划移动互联网和云计算产业园建设，探索网络创新创业新模式，打造移动互联网创新工场。

　　三、在战略性主导产业上下功夫，突出实施一批重大科技创新工程。一是围绕产业关键技术，实施一批重大科技专项，突破云计算、物联网、移动互联网、生物医药、半导体照明、新型显示、新材料、新能源汽车等新兴产业关键共性技术，积极争取承接一批国家科技重大专项，培育和扶持一批自主知识产权的技术、标准和产品。二是推进重大科技产业化项目落地，增强产业后劲。积极推进8.5代液晶面板、LED芯片、LED封装、太阳能基片、多用途CPU芯片、微软云计算中心、亚洲脉络云计算产业园等重大项目建设，加快中移动南方研发基地、中金华南数据中心、中国电信数据中心、清华高端医疗装备等重大项目建设。三是大力推进软件、生物健康、节能环保、新材料等产业发展。加大力度发展软件和信息服务业，出台《进一步做大做强广州市软件和信息服务业的意见》，力争软件和信息服务业收入突破2000亿元，软件业务收入占全国5%以上，争取成为中国软件名城；大力发展生物医药产业，培育一批年产值超5亿元、10亿元的重点医药产品群；大力推动LED照明应用推广和产业化，全面推进“十城万盏”应用示范工程。力争规模以上工业高新技术产品产值突破7500亿元，软件和信息服务业收入突破2000亿元，软件业务收入占全国5%以上，电子信息产业实现产值2300亿元。四是壮大一批创新型骨干企业。认定高新技术企业1350家，引导建立5只以上创业投资基金，新增科技型上市企业4家。选择100家企业给予重点扶持，争取一批企业进入全国企业500强和服务业企业500强，全面提升企业竞争力。支持企业设立技术研究开发中心、研究院等专门研发机构，落实企业研发费税前抵扣税收等优惠政策，发展重点领域产学研技术创新联盟。

　　四、在战略性基础设施上下功夫，突出抓好重大信息基础设施建设。一是加快实施宽带广州工程，加快无线城市建设，推动 LTE 4G移动通信网率先商用，建成WLAN接入点17万个。推进光纤到户工程，完成光纤到户覆盖100万户，推进集群共网延伸进地铁，实现互联网普及率达到75%以上。二是着力推进国家超算广州中心建设，健全组织和运作机制，做好选址和基建工作，完成先导系统建设，积极推进应用开发和推广，争取年内投入运行。

　　五、在示范引导上下功夫，实施一批智慧城市示范工程。以“五个一”示范工程（“一页、一卡、一台、一库、一城”）为重点，抓好“五新智慧树”建设培育，一是抓好社会保障（市民卡）的推广应用，新增发放300万张社会保障卡和市民网页。二是推广一批智慧城市应用，推进政府网上办事和电子政务云服务应用，实现90%以上行政许可审批事项实现全流程在线办理，新增政府服务网上办理事项100项。发展智慧医疗、智慧教育、智慧社保、智慧食品、智慧安防、智慧供应链等智慧民生工程，提高城市综合服务能力，提升便民服务水平。三是发展一批智慧产业，围绕基于数据和知识的现代服务业、智慧制造、智慧物流、智慧汽车、智能装备等，开展智慧企业试点示范，重点培育一批智慧型骨干企业、名牌产品、名牌服务，发展提升一批智慧型产业，集聚百亿、千亿级交易规模的国际电子商务平台，培育新的经济增长点，增强城市发展后劲。四是树立一批智慧城市试点示范，加快推进天河智慧城、中新知识城、南沙新区等智慧城市试点建设，在越秀、番禺、天河、海珠、南沙、萝岗、从化等区县，各有侧重开展智慧社区、智慧乡村、智慧楼宇、智能港口试点。

　　六、在科技服务上下功夫，集聚一批科技资源，完善管理机制。一是拓展留交会功能，推进万名海外人才集聚工程，打造中国海外高层次人才交流第一品牌。积极推进“千人计划“专家南方中心建设，实施引进海外人才来穗创业的红棉计划，力争引进国内外30个科技创新团队、60个创新创业领军人才。二是创新国际科技服务。推动建立一批国际技术转移服务中心，完善对外科技服务，推动企业走出去，设立研发和营销中心，充分利用国际科技创新资源。三是完善科技服务机制，努力探索科技与经济相结合的商业模式。谋划好第二届广州（中国）国际创新博览会办展模式，打造国际性的科技创新成果和转化展会品牌。实施科技成果转化工程，引导国内外科技创新成果来穗产业化。实施高端科技服务业示范工程，认定20家科技服务示范机构。四是完善科技和信息化管理机制。根据国家新修订的《国家科技支撑计划管理办法》和《国际高技术研究发展计划（863计划）管理办法》，修改我市的科技计划和信息化项目管理办法，建设统一的网上申报和评审平台，完善科技和信息化项目计划、申报、立项、审核、验收等全链条管理，加强对科技和信息化经费的中期检查、验收管理和绩效评估。

　　七、在民生热点上下功夫，突破一批民生科技难题。一是提高城市管理服务的精细化水平。继续推进社区信息服务“五个一”工程建设，完善提升城市视频监控系统，推进广州市智能化城市管理系统工程，建设全市高效统一的智能化城市管理海量数据库和城市智能化管控综合平台。二是组织实施重大民生科技专项。重点突破一批核心技术，形成一批优势的新技术、新方法和新产品，解决民生重大技术难题。三是实施农业科技创新工程。重点发展优质农产品品种培育、先进栽培和深加工技术等，发展把农产品电子商务，创新营销模式。加快山区农村光纤入户，提高山区农村无线通讯服务质量。抓好科技开发扶贫，完成广州与梅州、阳江、茂名对口开展扶贫开发“双到”工作任务。做好援藏、援疆等对口支援工作。

　　八、在科技宣传上下功夫，营造全社会创新氛围。一是安排在4月份召开2012年全市科技奖励大会暨科技和信息化工作会议，传达贯彻全国会议精神，表彰奖励2011年度市科技进步奖，全面部署2012年科技信息化工作。二是加大科技宣传工作，在电视、报纸、网络等多渠道开展科技信息宣传，以专家评论、专题、专版等形式广泛宣传国家省市关于科技创新的决策和政策，宣传科技创新的典型经验、典型人物、典型事迹，引导各区（县级市）、各部门和全社会更加关注支持、参与科技创新。三是抓好科技知识普及，省市联动实施“科技特派员”行动计划，组织策划好2012年科技活动周，抓好广州科学大讲堂、科学大使计划等活动。