（记者李莉报道）3月19日，在自治区政府网站发展评估工作电视电话会议上，作为第三方评估机构——新疆天衡信息系统咨询有限公司发布了2011年新疆政府网站评估结果。通过对此次政府网站发展评估数据的分析和评测，目前新疆87%的政府网站还处于起步发展阶段。
根据国家工业和信息化部发布的《地方政府网站发展评估实施指南(试行)》的划分标准，政府网站发展主要分为四个阶段：起步发展阶段、普及发展阶段、深度发展阶段和融合发展阶段。 自治区政府电子政务办公室有关负责人表示，目前，新疆建立的政府网站正处于全面深入地推进信息公开、积极开展在线互动和网上办事起步阶段。
从“网上名片”到“网上政府”，新疆政府网站的建设发展还要走多久？
建政府网站 打造“网上名片”
1999年，国家大力推进政府上网工程，自治区首家规范化的政府网站——乌鲁木齐市人民政府网站“乌鲁木齐之窗”开通运行。
截至2011年10月底，新疆已有政府网站近200家，14个地州市政府建站率达到100%，全疆14个地州市所辖县、市（区）政府网站建站率达到99%，全疆政府网站体系基本全面建立。各级政府网站已成为“让新疆走向世界，让世界了解新疆”的重要平台。
自治区政府门户网站于2002年建设并投入运行，现已建立汉文版、英文版和维吾尔文版等多种版面，是全国省市区政府网站中语言文种版面最多的网站之一，点击率累计达到1.2亿多次。
在新疆各级网站中，额敏县的“领导信箱”、环保厅的“厅长会客室”、乌鲁木齐市的“市长信箱”等栏目备受网民青睐。通过网上互动,加强了公众与政府领导的沟通交流，拉近了政府与公众之间的距离。
各级政府机关通过推行网上办公，已实现公文网上流转处理、公文传阅无纸化、政务信息采编处理、督查信息管理、即时通信和信息资源共享。
以评促建加快 “网上政府”建设
2011年初，国家工信部在全国范围内部署政府网站发展评估工作，4月确定了新疆等18个评估试点省区市。
参照工信部《地方政府网站发展评估实施指南（试行）》地方政府网站发展阶段划分标准，结合新疆政府网站的实际情况和数据采集结果，将新疆政府网站发展从高到低依次分为A类、B类、C类和D类。
其中,A类政府网站标准是三大功能定位明确：政府信息主动公开数量较为丰富，内容逐步延伸到人事、财政、民生和工程建设等信息；网上办事基本覆盖行政审批事项，部分服务事项能够实现全流程覆盖；政民互动方式多样化，参与的公众数量不断提高。Ｂ类政府网站标准为呈现向三大功能方向细化发展的趋势：网站信息公开范围扩展到政府公共管理与社会管理；网上办事和政民互动平台初步搭建，以提供办事指南和表格下载为主要服务手段；政民互动以咨询投诉（例如领导信箱）为主要方式。Ｃ类政府网站标准为，网站信息由地区概况和工作动态信息扩展到政府机构信息、行政法规和规范性文件等，信息发布数量得到一定程度的提升。Ｄ类政府网站标准为，网站能够发布一定数量的政府信息，信息公开的内容以地区概况和工作动态消息为主。
评估结果显示，自治区政府部门网站中，19%为A类，33%为B类，33%为C类，15%为D类；地市州政府网站中，22%为A类，28%为B类，39%为C类，11%为D类；县市（区）政府网站中，7%为A类，29%为B类，55%为C类，9%为D类。
自治区经信委副主任苏国平认为，评估不是目的，而是为了促进政府网站建设。
建设服务型政府网站 任重道远
报告显示，新疆政府网站网上办事服务能力差别巨大。部分政府部门网站网上办事栏目能够按服务对象细分，体现人性化服务理念，实现了全流程覆盖。但大多数县级政府网站，没有提供网上申请、网上咨询和结果反馈服务，与建设服务型政府网站的要求存在较大差距。
此外，新疆政府网站普遍还未起到社会公众与政府之间沟通的桥梁作用。大多数网站的领导信箱和网站留言板不能够及时回复或敷衍了事。政府网站缺乏吸引力，公众参与度不高。
“网上发出的信息能否得到回复、提出的诉求能否得到及时解决，在电子政务开展初期，老百姓会感觉到心里没底儿。”新疆社会科学院院长吴福环说：“从长远来看，通过政府网站获取信息、办事，将是社会发展而衍生的一种新的政民互动方式。”
对于未来新疆政府网站的发展，新疆天衡信息系统咨询有限公司提出以下建议：将政府网站建设纳入政府主要领导班子的考核指标；将评估结果纳入机关效能考核之中，建立健全各级政府领导重视和研究政府网站可持续发展的运行机制；抓住内地省市援疆机遇，后发赶超，培养一批电子政务和政府网站建设和管理队伍；强化政府信息公开规范与保障机制，进一步提高政府信息公开服务质量；加大网上办事全流程力度，增强网上办事服务能力，推进服务型政府建设；保证现有政民互动渠道的畅通，不断拓展政民互动渠道，增强公众对政府网站的信任度，提高公众对政府网站的满意度；积极开展政府网站发展评估工作，充分发挥评估的导向和激励作用，达到“以评促建，以评促用”的目的。