加强组织建设 服务跨越发展 —— 北海市基层党组织建设纪实
—— 推行农村和城市社区党员“星级”目标管理和“包村结对子”发展党员工作成效明显;
—— 开展形式多样、内容丰富的“社区红色沙龙”活动,4个100%完成非公有制经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚行动”任务;
——选派基层党建工作特派员加强对基层党组织建设工作巡查和指导。
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盘点2011年北海市基层党组织建设,一个个亮点、一项项务实创新的举措,不断为基层党组织建设注入了新的活力,夯实了基层组织建设的根基,为跨越发展筑牢了组织保障。
关爱基层,激发新活力
去年,建国前入党的农村老党员都收到了这样一份温馨的礼物—— — 每月420元补贴。这是北海市建立健全党内激励关怀帮扶机制的举措之一。
从2009年起,我市连续4年提高村(社区)干部待遇,其中2011年全市村(社区 )干部人均月增资150元。目前,我市已 逐步建立起由基本补贴、工龄补贴、实绩奖励、绩效补贴等构成的村(社区)干部经济待遇稳定增长长效机制,村(社区 )干部财政基本补贴比2007年翻了两番。建立“党内关爱互助金”,向困难党员发放困难补助,向建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放生活补贴。
过去一年里,我市推出一系列举措,提升待遇 、加强服务,全面关爱基层党员,有效地激发了基层党员的活力。
搭建“参政议政平台”、考试招录平台”、宣传表彰平台”,增强村(社区)干部履职尽责创先争优的自豪感和荣誉感。
对于政绩突出、参政议政能力强的村(社区)党组织书记、村(居)委会主任,积极推荐他们作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。2011年,全市有3名村干部录用为乡镇机关公务员。实行农村和街道社区党员“星级”目标管理,对获“星”党员给予赠送党建刊物、代缴网络费和新农村合作医疗保险费、组织外出考察学习等奖励。
同时,建立健全了全市村(社区)干部定期免费体检制度,通过强化解决村(社区)干部后顾之忧的制度机制,充分调动了村(社区)干部的工作积极性。
创先争优,服务跨越发展
2011年,在服务行业和窗口,在农村 和街道社区基层,在重大项目征地一线,都活跃着一批批优秀党员,他们用爱岗敬业的实际行动,诠释先锋模范的带头作用。
在争当“服务为民”先锋活动中,市政务服务中心切实为投资者提供一条龙、一站式、专业化服务,实现“应急工作不在我手里延误、应办工作不在我手里中断、工作差错不在我这里发生、前来办事群众不在我这里受到损害”。
在争当“强农富民”先锋中,银海区平阳镇平阳村党员致富能手立牌承诺,采取“一帮一”、一带几”的办法,带动300多个农户种植花卉近3500亩、80多个农户种植大棚果蔬1200多亩,种植户人均纯收入超过1.万元。
在争当“和谐亲民”先锋活动中,海城区海角街道独树根西社区党委积极配合民生路网改造,党员深入细致地做好居民群众的思想政治工作,做到了拆迁“无阻碍、零上访”,使辖区范围内民生路网改造得以顺利完成。
在争当“创新利民”先锋活动中,北海供电局输配电管理所党支部积极应对急难险重任务,党员带头为客户提供24小时昼夜不间断的故障抢修服务,为地方经济建设做出了积极贡献,荣获了广西电网公司首批“红旗党支部”称号。
在争当“创业惠民”先锋活动中,北海珍珠行业协会党支部组织党员经营户挂出“共产党员先锋岗”牌子,亮明身份、接受监 督,以表率行动带动行业诚信经营,赢得了顾客好评,增强了党组织的影响力和向心力,提高了北海的美誉度。
我市在不同行业、不同领域广泛开展“五大先锋”活动,通过结对共建、承诺联评、典型示范、绩效考评、党群共建、表率引领、优质服务“七大行动”,创先进、争优秀,为北海跨越发展作贡献。
同时,在市直机关单位组建了10支创先争优党员志愿服务队,深入基层广泛开展志愿服务活动。组织评选创先争优活动“我最敬佩的共产党员”100名、创先争优活动先进党组织典型100个、创先争优活动示范点100个。
党员的先锋模范带头作用,得到了群众的普遍认可和各级党组织的充分肯定。
2011年,我市获全国先进基层党组织1个,自治区先进基层党组织3个、优秀共产党员3名、优秀党务工作者1名、二十佳”村党组织书记1名。
强化组织,筑牢“向心磁场”
在推进服务型党组织建设中,我市通过开展“社区红色沙龙”活动、流动党员服务站点、农村和街道社区党员“星级”目标管理等活动,提升了党员对党组织满意度、群众对党组织和党员满意度,使基层党组织成为北海的“向心磁场”。2011年 ,我市采取自然村、村民小组和产业链建立党组织等方式 ,健全和优化了农村基层党组织设置;采取单独组建、企业合建、行业统建、区域联建、楼宇共建等方式 ,健全和优化了街道社区党组织设置 ,扩大农村和街道社区党的组织和党的工作覆盖面。
从机关、事业单位下派锻炼一批 ,对社区干部重用一批 ,后备人才储备一批 ,积极探索社区党务工作者选拔方式。
以有人管事、有钱办事、有场所议事 ,构建城市基层区域化党建格局为重点 ,推进城市区域化党建工作。
组织开展“社区红色沙龙”活动 ,全市共组建沙龙组织160多个、沙龙服务站点100多个 ,今年以来为群众办实事好事1100多件 ,化解社区各类矛盾200多件 ,进一步推进了和谐社区建设。
整合103个流动党员服务站点 ,指导流入地和流出地联合在流动党员集中地建立党组织 ,共同为流动党员搞好服务。畅通“12371”党员咨询服务热线 ,建立完善了党员手机信息库 ,加快党员管理服务工作信息化建设。
在农村、街道社区党员中开展评选表率示范星、科技致富星、五好文明星、和谐促进星、产业状元星活动 ,推行农村、街道社区党员“星级”目标 管理模式 ,抓好农村、街道社区无职党员设岗定责、依岗履诺等工作 ,2011年全市共评选表彰了1000多名农村和街道社区“星级”党员。
百日攻坚,构筑党组织“蓄水池”
“有党员无组织”、有组织无活动”,这些在非公有制经济组织长期存在的状况 ,目前在我市有了改变。2011年 ,我市开展非公有制经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚行动”,实现了“4个100%”。
—— 全市规模以上非公有制企业和符合组建党组织条件的规模以下非公有制企业100%建立了党组织。
—— 符合组建党组织条件的社会组织100%建立了党组织。
—— 未建立党组织的非公有制企业和社会组织100%选派了党建指导员。
—— 已建立党组织的非公有制企业和社会组织100%建立了工青妇组织。
在开展“百日攻坚行动”的同时 ,我市进一步完善适合国有企业特点的领导人员管理办法 ,在深化国有企业改革的过程中 ,同步组建、改建党的基层组织 ,扎实做好亏损困难停产关闭破产企业党建工作 ,切实做到企业党的组织不散、党员作用不减、党的工作不断 ,筑牢党组织“蓄水池”。