2011年,电监会按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院有关要求,紧紧围绕电力监管中心工作,认真贯彻落实党中央、国务院的各项方针政策和决策部署,深入贯彻落实科学发展观,在做好电力监管各项工作,促进电力事业科学发展、安全发展、又好又快发展的同时,积极推进电力监管信息公开,推进供电企业信息公开。现将国家电力监管委员会信息公开有关情况公布如下:
一、主动公开政府信息情况
1、总体数据统计。自2008年5月1日至2011年12月31日,电监会系统各单位通过中国电力信息公开网累计公开政府信息16990条。
2、电监会本级公开情况。2011年,电监会本级公开政府信息89条。其中,涉及综合办公类信息5条,政策法规(含电改)类信息6条,市场监管类信息5条,输电监管类信息6条,供电监管类信息3条,价格与财务监管(稽查)类信息17条,安全监管类信息30条。直属事业单位及中电联共发布信息151条。行政许可类信息29份。
3、电监会各派出机构公开情况。电监会所属6个区域电监局、12个省电监办(新疆电监办于2010年12月27日正式揭牌成立,因人员尚未到位,暂不计在内),2011年全年共公开信息4474条,其中涉及综合办公类信息82条,政策法规(含电改)类信息15条,市场监管类信息508条,输电监管类信息56条,供电监管类信息198条,价格与财务监管(稽查)类信息298条,安全监管类信息706条。行政许可类信息978条。(电监会本级及各派出机构信息公开情况见附表1)
4、电监会财政预决算公开情况。2011年,根据国务院和财政部有关要求,按照财政部统一制定的报表和格式,电监会通过门户网站及中国电力信息公开网,按时向社会公布了《2011年电监会财政收支预算总表》、《2011年电监会财政拨款支出预算表》、《电监会“三公经费”财政拨款情况表》和《国家电力监管委员会2010年收支决算》。
5、其它渠道公开情况。2011年,电监会对外召开新闻发布会8场,向全社会重点通报了“2.24”甘肃酒泉风电事故情况、2010年及“十一五”电力行业节能减排情况、2010年度全国30万千瓦及以上常规燃煤机组发电利用小时专项监管情况,公布了《电力监管年度报告(2010)》、2010年度电力可靠性指标、《2010年度全国电力交易与市场秩序监管报告》、《2011年供电监管报告》及《风电安全监管报告》等。
除网站外,电监会还通过中国电力报和社会新闻媒体,及时向社会通报2010年度12398投诉举报受理情况、2010年用户受电工程“三指定”专项治理重点抽查企业复查情况,发布《风电、光伏发电情况监管报告》、《电力工程建设标准强制性条文执行情况监管报告》、《2010年全国电力安全监管报告》、《2010年度发电业务情况通报》和《2010年度电价执行及电费结算情况通报》等。
二、公用企事业单位信息公开情况
2011年,电监会继续推进供电企业信息公开。部分派出机构根据省内电力监管工作实际,制定了供电企业信息公开考评暂行办法,对辖区内供电企业贯彻落实国家有关政策情况、相关规章制度的执行情况及企业健全信息公开制度、落实岗位职责、人员配备情况、业务态度和水平及企业信息发布的及时准确情况等进行量化考核,从而加强了对供电企业信息公开的有效监督,进一步维护了广大电力用户的切身利益,规范和促进了当地电力企业信息公开工作的开展。
三、依申请公开政府信息情况
2011年,电监会本级接到并受理依申请公开信息3件,全部在规定时限内予以回复,申请人均表示满意。全年没有涉及依申请公开信息的收费及减免问题,也没有发生行政复议、提起行政诉讼等情况。
四、信息公开平台建设情况
2011年,中国电力信息公开网积极配合电监会信息公开领导小组办公室落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,一切从维护电力用户的根本利益、服务电力企业的角度出发,不断完善信息公开平台建设。如,在网站首页增加了电监会“领导信息”栏目,公开了电监会主席、副主席等主要领导的职务及分工,开设了新疆电监办信息公开专栏,增加了“单位快捷入口”功能等,使社会公众能够更加直观快速便捷地获取信息。
五、下一步工作及改进措施
1、继续加强对电监会各部门、各派出机构和事业单位信息公开工作的督促指导,进一步推进供电企业信息公开。
2、加强信息公开工作的制度建设。
3、健立和完善网上互动功能,倾听和接纳网民有利于电力监管工作的意见和建议。
4、完善信息公开网站的电力企业“资质查询”专栏功能,为相关企业提供便利服务。
附表1:
2011年国家电力监管委员会主动公开信息情况统计表 | ||
(2011年1月1日—12月31日) | ||
序号 | 单位名称 | 发布信息总量(条) |
1 | 国家电监会 | 89 |
2 | 华北电监局 | 294 |
3 | 东北电监局 | 516 |
4 | 西北电监局 | 247 |
5 | 华东电监局 | 334 |
6 | 华中电监局 | 305 |
7 | 南方电监局 | 210 |
8 | 山西电监办 | 469 |
9 | 山东电监办 | 103 |
10 | 甘肃电监办 | 161 |
11 | 浙江电监办 | 124 |
12 | 江苏电监办 | 270 |
13 | 福建电监办 | 615 |
14 | 河南电监办 | 278 |
15 | 湖南电监办 | 134 |
16 | 四川电监办 | 130 |
17 | 云南电监办 | 210 |
18 | 贵州电监办 | 74 |
19 | 新疆电监办 | |
20 | 信息中心 | 0 |
21 | 资质中心 | 29 |
22 | 服务中心 | 12 |
23 | 大坝中心 | 0 |
24 | 可靠性中心 | 4 |
25 | 中电联 | 106 |
合计 | 4714 |
附表2:
2011年各监管区域内供电企业主动公开信息情况统计表 | ||
(2011年1月1日—12月31日) | ||
监管机构 | 辖区省份 | 2011年发布信息总量 |
华北电监局 | 北京 | 238 |
天津 | 266 | |
河北 | 3761 | |
内蒙古(西) | 531 | |
东北电监局 | 黑龙江 | 927 |
吉林 | 2776 | |
辽宁 | 3782 | |
内蒙古(东) | 3189 | |
西北电监局 | 陕西 | 773 |
青海 | 685 | |
宁夏 | 267 | |
新疆 | 451 | |
华东电监局 | 上海 | 796 |
安徽 | 3388 | |
华中电监局 | 重庆 | 71 |
江西 | 1625 | |
湖北 | 830 | |
南方电监局 | 广东 | 1470 |
广西 | 809 | |
海南 | 16 | |
山西电监办 | 山西 | 2613 |
山东电监办 | 山东 | 786 |
甘肃电监办 | 甘肃 | 1129 |
浙江电监办 | 浙江 | 9989 |
江苏电监办 | 江苏 | 4471 |
福建电监办 | 福建 | 3979 |
河南电监办 | 河南 | 1066 |
湖南电监办 | 湖南 | 2411 |
四川电监办 | 四川 | 179 |
云南电监办 | 云南 | 2321 |
贵州电监办 | 贵州 | 484 |
合计 | 56079 |
国家电力监管委员会
二O一二年三月十三日