2011年，科技部认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，以改革创新精神扎实推进政府信息公开工作，进一步加大工作力度，健全公开机制，扩大公开范围，细化公开内容，信息公开整体工作取得明显成效。

　　一、概述

　　2011年，科技部政府信息公开工作得到社会公众的积极反馈和认可，在相关机构的研究测评中，各项指数排名靠前。其中在由《电子政务》杂志社、电子政务理事会主办的“政府网站精品栏目”评选中，科技部门户网站“政府信息公开”栏目被评为“2011政府网站信息公开类精品栏目”；在由中国社会科学院信息化研究中心等单位主办的“2011年中国政府网站绩效评估暨第六届特色政府网站评选”活动中，科技部“信息公开”指数得分在国务院组成部门中排列第二。

　　1. 强化组织领导，完善体制机制

　　科技部高度重视对政府信息公开工作的组织领导，在工作中不断完善政府信息公开工作体制机制建设，推动政府信息公开工作取得新成效。2011年，为适应部内有关单位人员和机构变化的情况，科技部对部系统各单位政府信息公开联络员进行了及时调整，确保了科技部政府信息公开日常工作的顺畅运转。

　　2.完善规章制度建设，加强规范化管理

　　2011年，科技部积极落实《科技部政府信息公开工作管理办法（试行）》和《科技部政府信息公开保密审查办法（试行）》等文件要求，进一步明确了主动信息公开和依申请公开的办理程序等，有效促进了政府信息公开的制度化和规范化管理，更加密切了与社会公众的联系沟通，提高了政府信息公开工作的效率。

　　3. 积极推进后台管理系统的建设

　　科技部本年度进一步加强了政府信息公开后台管理系统的建设，积极听取部内相关单位和社会公众意见，对政府信息公开目录、依申请公开等后台系统进行了升级完善，实现“前台申请，后台办理”的服务模式，为推进政府信息公开工作提供了技术支撑，为社会公众提供了更好的服务。

　　二、主动公开信息情况

　　1. 政府信息公开专栏

　　坚持以公开为原则、不公开为例外，全面、及时、准确地公开各类信息。2011年，政府信息公开专栏共更新各类信息198条，其中法规政策128条，占该专栏更新量的64.65%；人事工作49条，占该专栏更新量的24.75%；国家科技规划6条，占该专栏更新量的3.03%；国家科技计划5条，占该专栏更新量的2.52%；国家科技奖励5条，占该专栏更新量的2.52%；财政预决算4条，占该专栏更新量的2.02%，机构设置与职能1条，占该专栏更新量的0.51%。该栏目共有337162人访问了2003640个页面，平均每天有923人访问5489个页面。

　　在财政预决算公开方面，科技部积极贯彻落实国务院关于公开“三公经费”的工作部署，在中央国务院部门中第一个在门户网站公开了2011年“三公经费”财政拨款支出预算情况。

　　2. 门户网站

　　科技部不断加大通过门户网站发布政务信息的力度，门户网站采用动态新闻与专题专栏相结合的方式，对科技部重点工作及各项工作进展情况进行宣传。本年度科技部门户网站发布各类信息9726条，平均每天有4.5万余人次访问，平均每天访问页面近54万个。

　　此外，2011年国家科技计划管理信息系统已覆盖科技部“十二五”所有科技计划，“一站式”科技计划项目申报中心、科技经费预算申报管理中心已成为科技部面向公众、服务社会的主窗口之一。本年度通过“国家科技计划项目申报中心”完成10类科技计划包括申请、立项等阶段共计3万余个项目（课题）的申报工作。

　　3.新闻发布会

　　2011年，科技部共举办新闻发布会和专题宣传活动68次，其中，国务院新闻办新闻发布会1次，科技部新闻发布（通气）会10次，落实中央领导活动宣传和部领导采访活动13次，其他新闻活动44次；邀请新闻媒体记者约600人次，利用各种新闻媒体发布报道约1500条，直接宣传报道的文字总量超过100万字。

　　4.其他途径

　　2011年，科技部“公众问答”和“部长信箱”共收到社会公众各类咨询4713件，其中“公众问答”1405件，“部长信箱”3308件。对于公众的咨询、反映和诉求信息，我们都给予及时妥善答复，对于共性问题，及时在网上公开发布，“公众问答”和“部长信箱”栏目网上调查满意率均达80%左右。

　　此外，科技部门户网站增设了公众意见征求栏目。2011年，根据工作需要，先后开展了973计划、863计划及国家科技支撑计划管理办法（修订稿）面向社会公开征求意见、我为“十二五”规划建言献策、《国家“十二五”科学和技术发展规划》（征求意见稿）面向社会公开征求意见等多次公众意见征求活动。每项活动均受到广大网民的广泛关注，大家积极参与，通过网站提交了许多富有建设性的建议和意见，为有关科技工作的开展提供了充分的参考。

　　三、依申请公开工作情况

　　2011年，科技部共收到公民和法人递交的依申请公开事项56件，其中有效申请43件，占全部申请的76.79%，要件不全退回13件，占全部申请的23.21%。在43件有效申请中，公民申请40件，占全部有效申请的93%，法人和其他组织申请3件，占全部有效申请的7%；通过门户网站依申请公开系统提交申请32件，占申请量的74%，通过专用电子信箱申请5件、传真申请2件、信件邮递4件。43件有效申请均已在办理时限内办理完毕，办结率100%。

　　本年度，公民和法人申请内容主要涉及科技政策、科技经费、科技计划管理、科技计划项目、“十二五”专项规划、软科学报告、公务用车等内容。面对公众需求，我部依申请公开工作依照《条例》规定，始终坚持“公开为原则，不公开为例外”的原则，依法高效服务于公众。

　　四、政府信息公开收费和行政诉讼情况

　　2011年，科技部主动公开、依申请公开政府信息均未收取任何检索、复制、邮寄等费用，也未发生因政府信息公开而被提起行政复议或行政诉讼的情况。

　　五、政府信息公开工作存在的不足及下一步工作

　　自《政府信息公开条例》正式施行以来，科技部在推进政府信息公开方面取得了一定成效，但在政府信息公开专栏内容组织和更新、门户网站服务功能建设等方面仍需进一步努力。2012年，科技部将重点做好以下工作：

　　1. 进一步深入贯彻落实《条例》

　　严格按照《条例》和我部相关文件要求，正确处理好公开与保密、主动公开与依申请公开等关系，细化信息公开的目录和范围，做好目录信息的及时发布和更新，以及政府信息依申请公开的受理和答复工作。

　　2. 强化科技部门户网站功能建设

　　科技部将着重强化门户网站“信息公开、在线办事、公众参与”三大功能建设，使门户网站在信息公开方面更加全面，在线办事方面更加便捷，在互动交流方面更具实效，充分发挥门户网站的窗口作用，保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　3. 加强培训和督查

　　积极采取专题培训、讲座等形式，认真开展部内各相关单位人员的培训工作，进一步深入学习《条例》内容，增强工作人员的政府信息公开意识，提升政府信息公开的质量和水平。同时，加大对部内各单位在主动公开信息发布、依申请公开事项办理与答复等的监督检查力度，健全完善政府信息公开的长效机制。