解决方案是我们部门一个很重要的工作,方案里面有个很重要的部分就是需求分析,而需求分析来源于对医院的信息化现状的评估,找出存在的问题。以前写这部分,靠的是感觉、是经验,而没有仔细思考过从哪些维度去分析、调研,有没有科学的方法流程等等。
今年以来我们部门也在思考自身的定位和发展方向,并参考借鉴了一些咨询行业的方法经验,并通过JY和YX医院的十二五信息化规划做了一些实践,本文就把这些实践总结成一套可用的评估方法。
下图是YX医院的信息化评估提纲:
- 信息收集方式
评估的信息来源根据每个项目的实际情况和资源许可,确定不同的信息收集方式,如果项目重要性高,而且时间、人力允许的情况下,可以采取到医院现场调研。如果项目比较紧急、重要性不太高,可以采取电话、邮件咨询的方式,不管是哪种方式,最好都要准备相应的调研问卷、表格等调研工具,一方面是做好详细的记录,另一方面是体现我们工作的专业性。
- 调研对象:
外部调研:向医院直接干系人了解,比如信息科。
内部调研:向公司内部实施、服务人员了解情况。
评估的维度
既然是要评估,首先要搞清楚评估的对象和评估的内容,从我们以往的认识来划分,医院信息化无外乎分为软件和硬件两个部分,软件是指医院主要使用的管理系统,硬件是指网络、服务器等为软件提供支撑的应用环境。
以上提到的这两个部分是传统的划分,其实还有一个很重要的环节,就是对医院的信息化组织管理进行评估,有些也叫做信息化治理水平,这块的评估也是我们以往所缺少的。
总结起来,对一个医院的信息化进行评估大体就可以划分为三个方面:
(一) 应用软件
(二) 基础设施
(三) 信息化组织管理
如何评估应用软件?
应用软件评估是内容最复杂、工作量最大的一部分,通常需要借助调研表格来帮助收集相关信息,下图是调研表格示例:
如上图所示,应用软件的评估主要分了几个维度,依照医院实际应用水平进行评分:
- 业务支持度:系统功能是否满足业务需求,或者功能模块是否都已应用起来。
- 易用性:系统用户体验好不好?是否满足不同类型用户的操作习惯?
- 集成水平:是否满足与其他部门(系统)的协同要求?
- 主要问题:目前应用的主要问题
如何评估基础设施?
基础设施包括网络、服务器等为软件提供支撑的应用环境,一般从以下几个方面去进行评估:
- 业务支持度:硬件设备数量及应用分配,各应用对网络带宽的要求。
- 性能水平:硬件设备(网络设备、服务器、存储等)和网络链路是否满足医院应用需要,其运算速度、带宽、容量等技术指标是否存在瓶颈。
- 可用性:硬件设备和网络链路能否保持的持续服务能力,在任何环境下尽量减少停机时间?
- 扩展性:主要指硬件设备的性能和容量能否方便的扩展?
- 安全性:医院网络抗攻击和防毒能力,核心数据的备份策略。
如何评估信息化组织管理?
医院信息化组织管理也被称为信息治理架构(IT Governance),其定义是:为了确保信息化投入和信息化的成功所指定的信息化决策结构。合理的治理架构和信息化项目的决策流程能够帮助信息化成功。
对医院信息治理架构的评估要从几个方面去评价:
- 是否有合理的治理架构和一系列机制保证领导层、信息科和临床人员等系统用户有效的参与信息化的建设工作?
- 信息化管理工作是否有序和有章可循的规范流程?
- 信息科在治理架构承担什么样的角色?
- 新的治理架构强调了信息化成功所需要的关键能力,包括需求分析和制定需求优先度的能力水平,方便医院领导层发现医院信息化管理能力的短板,从而有针对性的进行能力建设。
医院信息治理架构评估是整个医院信息化评估难度最高的一部分,我们对此的经验尚浅,结合JY和YX医院两个案例,这部分评估有2个难点:
第一,如何评估医院信息化组织架构是否合理?
举个例子,下图是推荐的医院信息化组织架构,依此可以对比医院的实际信息化组织架构,看缺少哪些部分,这些部分的主要职能是什么,就可以得出医院的信息化组织架构是否合理,存在的主要问题了。
就YX医院来说,其信息组织管理架构缺少信息化用户咨询委员会和信息化项目小组,对应的缺少信息化需求分析和决策(是否该上,优先级如何),以及项目执行和协调的职能,导致其后期项目实施的困难。
第一,如何评估医院需求管理是否合理?
举个例子,目前YX医院的需求管理是由各业务科室主导,信息科只负责信息收集和传递,需要在用户(科室)和厂商之间加入一个层级,负责需求的筛选、整理和评估分析,保证双方的需求沟通效果,起到桥梁作用。
那么这个需求管理主要做哪些事情呢?如下图所示:
总结
一套科学、有序的评估体系是需要长时间实践和不断改进的,以上内容只是尝试把以前不规范、凭感觉的事情梳理清楚,是否是最高效、最科学的评估方法还需要验证,但至少给了我们今后工作指明了方向,让我们可以摸着这块“石头”真正了解清楚用户的应用情况。