南方网讯 近年来,市委市政府树立和落实科学发展观,大力实施“三化一园”发展战略,深入开展创建省文明城市活动,促进了全市经济社会的全面协调发展,市民现代文明素质和城市文明程度不断提高。
廉洁高效的政务环境建设有新成效。清远市十分重视党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度的建设,市委理论学习中心组采取走出去、请进来的学习方式,针对山区干部群众观念落后、发展信心不足的实际,把思想解放的要求落到实处,使全市干部群众的思想空前统一,观念空前更新,发展愿望空前强烈,为促进清远市经济社会的跨越发展、协调发展、全面发展打下坚实的思想基础。
适应形势发展的需要,以构建学习型机关为目标,广泛开展干部素质教育,先后举办了公务员知识、办公信息化自动化、世贸知识、《宪法》、《行政许可法》培训班,建立干部培训档案,使干部教育迈步走向制度化、规范化。
围绕建设服务型机关,市政府先后制定、修改了十余个政府规章和规定,建立了集中办公的“一门式”市人民政府行政服务中心,共有26个部门、160多项涉及投资和便民的许可项目在服务中心办理。
——公正公平的法制环境建设有新发展。“110”报警服务系统不断完善,服务范围覆盖全市城乡。市区66个居民小区普遍建立了安全防范制度和措施,创建安全文明小区58个,覆盖率达到88%。普法工作由提高全民法律意识向提高全民法律素质转变,由注重依法律行政手段管理向注重运用法律手段转变,全市法律普及率达到95%以上。建立了人民调解员制度,市区有2个法律援助中心,18个法律援助站,开设了法律援助热线和统一监督投诉电话。全市居民代表直接选举制度深入人心,市区27个社区全部依法执行社区居委会直选制度,有超过80%的选民参与选举。
——规范守信的市场环境建设有新进展。认真贯彻落实《行政许可法》,减少前置审批项目,拓宽准入领域,放宽企业注册登记条件,简化登记手续,大力开展“诚信清远”创建活动;在行政执法部门实行公示制,在窗口行业实行承诺制,在生产经营行业建立企业诚信档案,开展诚信立业,文明经营,“百城万店无假货”活动,创建“文明诚信示范街(店)”,评选“重合同、守信用”企业活动;在流通领域,推行市场商品准入机制和商品质量抽检制度。通过不断优化经济发展环境,促进了规范有序的市场环境建设。
——健康向上的人文环境建设有新气象。近年来,清远市举行了实践“公民道德基本规范”承诺签名仪式,“情系外来工、走进后花园”系列活动,评选“讲公德、树新风十佳好人好事”等一系列主题活动;培育提炼了“求实创新、诚信自强、开放包容、团结奉献”的“新时期清远人精神”;制订了《清远市民公共生活守则》和《清远市文明公约》。建立健全现代公民教育和未成年人思想道德建设的工作责任制,认真落实加强未成年人思想道德建设10件实事。全市涌现出一批先进集体和先进个人,市气象局、市地税局等单位先后被评为省和全国的文明单位,实现了医疗临床用血100%来自市民的自愿无偿捐款。
广场文化、校园文化、企业文化、社区文化等群众文化活动蓬勃发展,群众体育和竞技体育水平不断提高,特别是近几年来,以生态体育为龙头的全民健身活动蓬勃发展,竞技体育水平迈上了一个新的台阶。九年义务教育成果得到巩固,普高和中等职业教育不断发展。近两年,市区新增校园面积79郾2万平方米,优质学校增加到19所,优质学位35000多个,清远职业技术学院首期工程顺利于去年8月建成,并投入使用,结束了清远没有高等院校的历史。清城区职业技术学校和清远市高级技工学校被列入到全国重点技校。科技工作成效显著,目前,全市有省级高新技术企业30家、省级民科企业29家;科普工作深入开展,科技下乡活动持续进行;城市信息化发展迅速。
——安居乐业的生活环境建设有新面貌。2004年,全市国民经济建设取得了新的成绩。今年上半年,全市经济继续提速增长,工业总产值、工业增加值、外贸出口等3项指标增速继续居全省首位;社会保障基金征缴率达到97郾46%,城市人口再就业率达到84%,城市最低生活保障对象实现应保尽保,按时发放最底生活保障费,最低生活保障线随经济发展逐步提高。社会卫生服务设施进一步完善,市区有5个社区卫生服务中心,16个社区卫生服务站。建成了全省首家经营性公共场所餐具消毒中心,对公共场所的餐具实行统一的、严格的消毒。
城市面貌日新月异。近年来,市区新建改建道路20多条,市区道路总面积327郾41万平方米,城市路网基本建成,实现了与周边城市的快速连接。市区设有28条公共交通线路,配备了168台公共汽车,有231台出租车,解决了群众出行难的问题;新城污水处理中心日处理能力达到2万吨,日处理能力4万吨的旧城污水处理中心正在建设当中;城市生活垃圾无害化处理接近100%;2003—2004年环境保护投入指数平均为2郾39%,烟尘控制区覆盖率达到100%,城市大气环境质量优于Ⅱ天数达到358天,城市水域功能区水质达标率为100%.创建文明城市工作大大推进了物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。几年来,清远市先后荣获中国优秀旅游城市、中国漂流之乡、广东省创建文明城市先进单位、广东省卫生城市、广东省无烟草广告城市、广东省双拥模范城等荣誉称号。