记者 黄继妍
信息化的今天,政府网站越来越多。作为党委、政府与百姓之间沟通的有效桥梁,政府网站不仅为百姓提供了众多资讯,而且在百姓遇到各类困难与麻烦时,也能及时通过网站进行反映。政府部门是否拥有服务民众的优良作风,能否脚踏实地给百姓排忧解难,从政府网站上,能得到生动体现。
“24小时不关门”的电子政府
“在政府网上能看到县里各种信息,而且有很多便民服务,很好用。”石开美是兴国县长冈乡人,在浙江务工时考取了衢州的机动车驾驶证D照。今年,石开美回乡创业,准备在家乡申请增驾C照,但不知道如何办理,于是就在兴国县人民政府网上咨询。没想到发帖的第二天,县公安交警大队工作人员就和石开美联系上了,并把办事流程和转入业务需提供的资料发给了他。很快,石开美就办好了驾照的事情。
政府网站是一个“24小时不关门”的电子政府。它无需太多的成本,不需要群众长途跋涉,也不用群众与官员面对面。群众只要坐在家里,动动鼠标、键盘,在网上发一封邮件或一条留言,一些问题可能就解决了。
“我省政府网站有2000多个,已基本形成覆盖全省、惠及城乡的政府网站服务体系。总体来看,设区市网站做得最好,其次是省直部门的网站,然后是县级网站。”省工信委有关负责人告诉记者,我省不少政府网站页面精美,信息量大、更新快,而且在线服务做得很好,点击率非常高。
为了服务便民,中国南昌政府网站就在全省率先开通无障碍访问,通过“贴心广角”工具,盲人及弱势群体也可便捷、准确地获取所需信息和服务。省公安厅从2008年开始坚持,每月10日由厅领导带头在网上进行在线交流,现在已经开展了44期,并且通过腾讯微访谈直播。省国税局在网站上为广大纳税人提供“一网式”办税服务,为纳税人节约办税成本,网上申报缴税已成为绝大多数纳税人的首选。
在线服务是政府网站“短板”
省工信委最近公布了一份全省政府网站绩效评估报告,对全省县级以上173个政府网站,重点评估了网站信息公开、在线服务、公众参与、网站安全、网站设计和日常监管等6个方面内容。结果显示,这些网站由最初的“技术导向”逐渐过渡到“内容导向”和“服务导向”,信息公开、在线办事、政民互动等已成为政府网站建设的核心,但是,在线服务依然是网站的“短板”,网站的公众服务意识还有待加强。
在这次评估中,有20%的政府网站分数不及格,有的信息公开不够全面,透明度不够高;有的在线服务能力比较薄弱,办事项目缺乏针对性;有的与公众互动不够及时,答复率偏低;有的存在较多隐患、安全风险较大。得分最低的只有35.22分,其中公众参与得分为零。在这个网站上,记者看到里面信息量并不少,但更新慢,很多还是去年的信息,而且没有为网民提供留言或咨询的栏目或板块。
如果说有的省直部门跟老百姓联系不紧,那么县级网站就应该是老百姓最关注的网站。4月13日,记者浏览网页时发现,很多县级网站对县领导的活动、县里的工作动态更新很快,可是对老百姓的诉求不怎么关心,“死栏目”不少。比如中国临川网,政民互动栏目里的公民来信和咨询回复内容还停留在2010年。共青城网站上,市长信箱里只能看到3条记录,而且回复均为“已报政府办公室处理”,结果如何不得而知。
期待政府“官网”更贴近百姓
“有用才是检验政府网站的最佳评价标准。”专家认为,“官腔太重”是一些政府网站普遍存在的问题。以前,政府网站主要是服务政府自身,只对“上”负责,现在,随着物联网的兴起,政府网站逐渐成为打造服务型电子政务的标志,正逐步向服务型网站转型。
但是,处在转型期的政府网站良莠不齐,一些政府网站无法为网民提供有效服务,这是满意度不高的关键。
“以前我们以为老百姓对条例草案不关心,没想到在网上公布后老百姓很关心,有的网民提出的意见建议洋洋洒洒一大篇。”一位政府网站工作人员坦言。百姓已经给予了足够的热情和关注,那为什么一些政府网站却视而不见呢?
湖口县政府办公室副主任刘峰说:“很多地方政府对网站的认识没有真正到位,仍然将政府网站当作是宣传工作来看待,没有将它当作为百姓提供服务的平台。”网民陈英凤说,要让政府网站发挥作用,关键在于政府官员要真正树立起为群众服务的意识,关心群众的需求,让政府网站真正地运转起来,做到来信、来电、来访必复,及时处理,及时反馈。
针对县级政府网站薄弱环节,今年我省将围绕4个国家试点县和11个省级试点县,用一年左右时间建立和完善统一的电子政务平台。我们期待,“24小时不关门的政府”能够建设得更好,更贴心更亲民。