先行先试 开拓创新努力 打造广东应急管理“网上名片”

3月29日，“第三届中国政府网站、政务微博最佳实践经验交流暨综合影响力评估总结表彰大会”在成都举行。

广东省政府应急办主任 纪家琪      

    广东省委、省政府一直高度重视应急管理工作。2007年5月8日，省政府应急办正式挂牌成立，在建章立制的同时，我省以建设全国第一个应急管理专门网站——广东省人民政府应急管理办公室网站（中、英文版）为抓手，推动全省应急管理工作特别是应急管理宣教培训工作。在充分借鉴美国、英国、澳大利亚、日本等先进发达国家的相关网站，结合我省实际需要，苦战7个月，按时完成了建设任务。2007年12月18日，省政府举行了隆重的开通仪式。时任省委副书记、省长、省应急委主任黄华华等省领导同志，国务院应急办副主任王守兴等出席仪式。黄华华省长在开通仪式的讲话中提出网站要发挥“信息发布、公众服务、宣教培训”3大作用。人民日报、中央电视台等主要新闻媒体，《中国应急管理》等全国应急管理权威杂志纷纷作了专题报道。
    网站开通4年多来，在省委、省政府及省应急委的坚强领导下，在国务院应急办的有力指导下，在兄弟省（区、市）的大力支持下，在全省各地、省应急委成员单位，省应急管理专家及广大网民的共同关心下，注重突出服务性和交互性，注重体现广东特色和应急特色，不断充实栏目内容，不断完善服务功能，点击率节节攀升，在国内外知名度和影响力不断提高。2011年，网站日均点击量23万次，页面浏览量10.86万次，访问人数1.04万人次，不重复IP地址访问人数0.43万人次。来自境外访问者的日均页面浏览量3.98万次，占网站浏览量的36.65%。网站先后荣获了2009年第三届中国数字出版博览会优秀作品奖，2010年度、2011年度中国政府网站领先奖，2010年首届广东网络文化精品技术创新奖，2011中国应急管理信息化管理创新奖。主要做法：
    一是全力打造应急管理网上信息发布权威平台。在常态下，及时公开全省应急管理工作动态，充分展示我省应急管理工作取得的重要成就，及时发布突发事件预警信息；在非常态下，第一时间发布最及时、最权威的突发事件信息，第一时间公布突发事件处置最新情况，成为新华网、《南方日报》、《广州日报》等权威媒体在我省处置突发事件期间最重要信息来源之一，在互联网搜索引擎上排名经常较前，逐步成为引领全省应急管理信息发布的网上主渠道。
    二是全力打造应急管理网上公众服务平台。利用先进的数据库，全面整合应急管理各方面的信息，按照突发事件类型、受众类型、公众可能遇到的问题进行分类，及时为公众提供丰富、实用的应急知识和应急服务。
    三是全力打造应急管理网上宣教培训平台。网站围绕应急管理宣传教育培训，以网络游戏、多媒体专题等多种表现形式，满足不同类型公众的需求，功能明晰、内容详实、特色鲜明、雅俗共赏。开设公众应急避险和应急救助专栏，专题宣传应急避险和应急救助知识，提高公众危机意识和预防、避险、自救、互救等能力；在突发事件发生时，及时宣传党和政府的决策部署和采取的有效处置措施，形成全社会支持、参与应急管理工作的良好氛围；推出应急模拟游戏，创新性地将应急知识教育融入电子游戏之中，寓教于乐，实现与公众的良好互动，达到“寓教育于娱乐”的效果；建设应急培训试题库系统，加强公务员和专业人员培训。与此同时，针对不同时期特点，采取开辟专题、网上直播、举办竞赛、专家访谈等多种途径开展应急管理宣教培训工作，深受各界欢迎，效果十分显著。
    今年是省政府应急办成立5周年、省政府应急办网站开通5周年。我省将以此为契机，对网站进行第二次改版（2008年12月18日第1次改版），力求实现3大新突破：一是网上应急模拟演练有新突破。以提高公众的应急避险和应急救助能力为落脚点，增加网上应急模拟演练项目及科目，吸引公众广泛参与。二是网站培训有新突破。按照“统一规划，分期实施”的原则，建设在线培训系统，加强应急管理网上培训，提高公众应急意识和应急管理干部能力。三是信息服务有新突破。加强网站与应急气象频道（省政府应急办、省气象局、省广电网络公司联合主办的专门电视频道）、平安应急电话（省政府应急办与省电信公司联合管理的专门应急电话）、省政府应急办微博（新浪网、搜狐网、腾讯网）等的衔接，在网站信息发布方面形成强大合力，以丰富的信息发布形式增强网站的权威性。
    谢谢大家！