今年的4月堪称亚洲、特别是东南亚的“多事之秋”：美国、菲律宾联合军演正在举行、朝鲜半岛局势因朝鲜发射卫星又趋于紧张、印度不但试射“烈火-5”导弹还一再插足南海问题、中菲舰船对峙、中俄海上军演，又恰逢4月23日中国海军节……这一系列问题都似乎与中国有关，中国不但面临陆地边界、海上权益的考验，甚至在空中也遭受来自印度导弹的威胁，在当前这样复杂的国际关系下，中国该如何决策？如何处理好与周边国家的关系？对此，中国现代国际关系研究院研究员陈庆鸿在接受本报采访时表示，在当前局势下，中国应不惧外界各种干扰，要先做好自己的事情；但面对一再挑衅，也要做好各种充分准备，先礼后兵。

　　印度试射导弹：中国应不惧干扰
　　印度于当地时间4月19日8时7分（北京时间10时37分）从东部惠勒岛试射了自主研制的、射程超过5000公里并可携带多枚核弹头的烈火－5型中程弹道导弹。印度此前公开的“烈火”导弹主要有三种，足以将巴基斯坦纳入打击范围，并对部分中国境内的目标构成潜在威胁。但印度的战略目标是要对中国全境实现战略威慑，仍需要“烈火-5”这样的远射程导弹。据印度媒体4月5日报道称，“烈火-5”导弹具有作战灵活的特点，打击的范围可以覆盖整个中国。印度“烈火”为何烧向中国？中国该如何应对？
　　中国现代国际关系研究院研究员陈庆鸿在接受竞报采访时表示，印度实际上是一直把中国当作一个假想对象，也是一个竞争对手，主要还是为了起到宣传作用。“我们都知道实际上印度很难把中国当成一个真正的攻击目标，因为中国也是有核国家，而且战略导弹从各方面都比印度的烈火强。”
　　陈庆鸿分析说，印度和中国都是正在崛起的大国，所谓“一山不容二虎”，因此印度很容易就把中国当成赶超对象，再加上中印曾经有过历史遗留问题，印度就很容易把中国当成假想敌。“但是在这种情况下，我们要保持冷静头脑，要专心做好自己的事情，不为外界舆论或各种杂音干扰。”
　　对于不少网友提出与印度进行军备竞赛拖垮其经济的说法，陈庆鸿说，应理性地看待这样竞争态势，要一心一意让自己的国家得到发展，如果进行军备竞赛就会牵扯我们更大精力，甚至民生问题也无暇顾及，就会打乱整个发展计划和战略，这样对中印双方的发展都不利。“关键是要把自己的事情做好，只要自己足够强大了，别人也不敢拿你怎么样。”

　　中菲海上对峙：中国要先礼后兵
　　4月10日，菲律宾海军企图在南海黄岩岛附近抓扣中国渔民，被中国海监船制止，双方随后对峙至今。而在这场对峙事件中，中国一直保持克制和冷静，菲律宾却咄咄逼人。“这一次的对峙事件中国维护主权的意志很坚定，这也是近一段时间内南海问题面临的最大危机。”陈庆鸿研究员说，对峙事件是一个过程，这需要双方都要拿出诚意来，最好通过外交途径解决这一问题。但是，“中国是地区大国，在自己的主权和海洋权益受到侵犯时，要敢于维权，因此中国面对这个问题会先礼后兵。”
　　陈庆鸿认为，中菲双方都表示愿意首先通过外交渠道解决这一问题，而中国也一直主张和平解决争端，并且一再退让，甚至撤出了最大的渔政执法船，但菲方却向黄岩岛增派船只，这就等于火上浇油。
陈庆鸿还明确表示，目前不会第三方斡旋的可能，因为现在双方的外交渠道很畅通，而且中国也一直反对别国插手南海问题。“但是中国的努力应该得到对方的互动，如果中国的克制被菲方视为软弱的话，就有可能做出误判，到时候中国也会及时做出反应。”
　　中菲开战的可能性有多大？对此，陈庆鸿说，现在发生任何情况都是有可能的，关键看菲律宾能否从大局出发，最好菲方先撤，先把事态能稳下来。“我认为在这个问题上，菲律宾是没有理的，是菲律宾派军舰在先，我们派执法船在后，虽然菲国内也会给菲当局施加各种压力，但这种压力也不能作为中国先撤的理由。从危机管理角度来看，现在双方都有压力，只要给对方一个适当台阶下，问题就很容易解决。”
　　此外，陈庆鸿还特别强调，这次对峙事件也让中国在海洋权益方面进行反思，当初由于我们执法力量欠缺，甚至对海洋权益重视不够，导致许多中国的岛屿被别国实际控制，给后人解决这一问题带来很多困难。“这次的事件国人很关注，我想这也是一个很好的教育机会，让国人重视海洋意识，提高公民的海洋权益保护意识。”
　　中俄联合演习：并非“敲山震虎”
　　4月22日，近年来最大规模的中俄联合军事演习“海上联合—2012”选择在中国青岛附近的黄海海域举行，有人认为这种安排“颇有玄机”，甚至把中俄海上军演比喻为“敲山震虎”。
　　对此，陈庆鸿研究员认为，中俄这次的海上军事演习是在去年8月，中国人民解放军总参谋长陈炳德上将访俄时，就已与俄军领导人达成共识：两国海军定于今年4月至5月间举行一次海上联合军事演习。“这主要是中俄两国军事互信的一种表现，没有必要过度解读和猜测。”
　　中国外交部发言人刘为民4月19日在例行记者会上也表示，此次中俄联合军演是中俄双方早已商定好的，旨在深化中俄两国全面战略协作伙伴关系，维护亚太地区乃至世界的和平与稳定。刘为民还强调，这次军演与印度试射导弹并无关系。

　　陈庆鸿说，中俄的这种演习是不会针对任何具体国家的，但就单兵种来说，演习的规模还是比较大的。其中，俄罗斯太平洋舰队旗舰“瓦良格”号率领由导弹巡洋舰、驱逐舰和护卫舰等十余艘舰船组成的编队。解放军出动主力舰艇参加中俄军演。中方参演兵力包括驱逐舰、护卫舰、导弹艇、综合补给舰、医院船等水面舰艇16艘，此外包括两艘潜艇。“这次演习也可以看作是中俄海军力量的一次展示，让世界看看中国的海军力量有多强大，对某些一再向中国挑衅的国家是一个提醒。”《世界军事》杂志主编陈虎在接受媒体采访时也认为，无论从演习级别、参演兵力还是兵器质量来看，这次军演都算不上大规模的演习。与2005年“和平使命”联合演习比较，“和平使命”有水面舰艇和潜艇，还有岸基航空兵、陆战队、空降兵和陆军的部队，而这次主要是海军的水面舰艇部队。横向来看，在亚太地区每年都可能有若干次双边或者多边的国际联合军演，如美日、美韩的联合演习等等。与之相比，此次中俄联合演习很难用“大规模”来形容，只能说是自2005年以来中俄之间最大规模的军演，这也反映出中俄两国联合军演的频率相当低。

专家声音
　　罗援：南海问题拖不起
　　在4月23日举行的清华国际安全论坛“中国外交改革与调整”学术研讨会上，中国军事科学学会副秘书长罗援少将表示，南海问题拖不起，南海资源被掠夺一些就少一些。因此应积极解决争议。现在的情况是我们提出搁置，周边国家不搁置，把我们的搁置争议理解为搁置、放弃主权。
　　据罗援介绍，“搁置争议，共同开发”是在上世纪80年代的特定条件下提出的。当时邓小平在日本访问，日本记者提出“钓鱼岛问题没有解决，中日如何恢复邦交”的问题，邓小平说，“这个问题先搁置起来，我们这一代的智慧不够，应该把这个问题留给下一代，下一代的智慧会比我们好。”“现在已经到了下一代，应该有智慧和魄力来解决这个问题，不能久拖不决。现在的情况是我们提出搁置，周边国家不搁置，把我们的搁置争议理解为搁置、放弃主权，把共同开发变成排华性的共同开发。”罗援说。

　　尹卓：军演包括高保密性项目
　　“这次军演比较实，已大大超出军事外交范畴。”海军信息化专家委员会主任尹卓介绍，此次演习较2005年相比，俄方参演舰艇数量增加，海上演习规模更大，演习内容也更加深入。尹卓表示，此次演习在双方战术上技术上做了深层次交流，比如反潜演习，是各国军队中保密性最强的一个组成部分，如果国家、军队关系不好，一般不搞。“防空也是保密性比较强的”，他举例说，区域防空弹、点防御导弹，特别是电子对抗，对来袭导弹的干扰措施等，都是各国海军最保密的部分，这些都说明此次中俄联演内容比较实。竞报记者 赵磊