插上“数字化”翅膀的滨海党建
来源:科报网 更新时间:2012-04-13
作为现代社会最鲜活的元素之一,网络越来越被人们所关注,越来越广泛地应用到各个领域。许多原本平平常常、枯燥乏味的事情,在网络的运作下变得丰富多彩有声有色起来,比如“网上查询、网上购物、网上报名”等等,甚至有很多企业把自己的生意也搬到网络上来做。网络的强大功能和广泛应用,也引起了党建工作者们的关注。“传统的党建工作可不可以借助网络这一新的传播手段腾飞呢?”

  有一个领域的有一家公司就做到了,他就是电力行业中的翘楚———天津滨海供电公司。坐落在渤海之滨的天津滨海供电公司党委一班人,以强烈的责任意识,勇乘网络汹涌大潮之势,牢牢把握网络思想教育的主动权,积极发挥网络对育人环境的深刻影响,增强思想政治工作进网络的主动性和自觉性,利用企业信息网络建设已有的优势,拓展企业党建和思想教育的渠道,构筑党员、职工网上家园,切实提高了企业党建和思想政治工作的实效性。

  近年来,通过开展生动活泼的网络党建和思想政治工作,他们形成了网上网下的教育合力,开拓了企业党建和思想政治工作管理的新途径。

  了解电力的人都知道,电力网遍布生活的每个角落,各个供电区域内生产单位非常的分散,一个个供电所、变电站星罗棋布,距离不说十万八千里,但要真的走上一圈儿,仔细的看上一遍,没个五六天是完不成的,滨海供电公司同样也不例外。

  漫长的战线挑战企业管理工作

  从“滨海”这个名字就可以看出公司的分布情况了:渤海湾北至唐山、南到黄骅,这一片狭长区域都是滨海供电的营业范围,是天津市电力公司所属供电范围最大、涉及专业最多的供电单位。从它最北站的汉沽杨家泊用电营业站到最南端的大港太平用电营业站,全程150公里,中间分布着大大小小14个党支部和城市、农村共8个供电所,每次下去检查工作就算以中速行驶,一天最多也就跑两三个供电所,而一旦召集开个会什么的,各基层单位从四面八方涌过来,不仅劳师动众非常麻烦,而且存在交通安全隐患,所以很多工作公司都是尽量就地解决,能从简的尽量简化。

  但有些工作是简化不了的。为适应天津市战略东移和滨海新区快速发展的需要,2001年初,由原塘沽、汉沽、大港3个供电分公司合并组成了滨海供电公司。这个年售电量约占天津市1/4的供电公司合并前3个单位的党组织关系分别隶属塘沽、汉沽区委和市电力公司党委,党建基础管理存在一定的差异;机构调整、人事变动,党务干部新手多、经验少,很多事情都要公司党委统一要求,也有很多工作需要公司党委去协调,去检查,路程这么远,往返一次非常不方便,每去一次都是匆匆忙忙地去,匆匆忙忙地看,然后又匆匆忙忙地赶回来。继续用传统手段来开展党建工作,不但成本高,而且效果也不很理想,对党建工作如何提升管理水平问题的思考,让公司党委书记闫领弟伤透了脑筋。

  网络管理系统提升党建管理水平

  2002年,一个基层车间———调度所党支部自行开发的“车间政工管理信息系统”,给了闫书记灵感和启发,转机开始出现。

  随着计算机的应用与普及,在天津市电力公司出现了各种各样的管理系统,如:办公系统,生产MIS系统,调度管理系统等,都得到了较好的应用。然而在政工管理方面却还是一个空白点,政工方面的管理基本停留在传统的管理水平上。为了探讨政工管理的数字化,2002年该公司的调度所党支部正式以“党员立功立项奉献活动”的形式,由支部党员利用工余业余时间,经过多次的实践和摸索,修改与完善,自行开发了“车间政工管理信息系统”。

  而在这个时候天津市电力公司也适时提出了建设数字化企业“统一领导、统一规划、统一标准、统一组织开发”的“四统一”总体要求,这时闫领弟紧锁的眉头开始舒展,对于下一步党建工作怎么开展心里也有了底。

  为了适应改革发展需要,公司党委成员经过再三探讨,终于明确了“以信息化提升企业党建工作管理水平”的基本思路,就是利用计算机网络特有的快捷性、交互性的特点,来实现党建管理水平的跨越式发展。

  2003年,公司党委在调度所党支部车间党建工作网络化管理开发的基础上,进一步拓展了党建工作网络化管理功能,经过反复试验和运行,在2004年11月,一个集党委、党支部、班组三级党员管理于一体的“滨海供电公司政工网络管理系统”终于以一幅崭新的、独特的面貌出现在全体职工们的面前。

  现场直击———完整的三级互动系统

  “喀哒”,随着手指轻触鼠标,金灿灿的党徽和寓意红日初升的“政工在线”四个字首先映入眼帘,网页干净简洁而又不失精致之处,蓝天碧海,再加上滨海供电雄伟的大楼以及排列井然有序的各个子栏目,构成了“滨海政工在线”让人眼前一亮的首页。

  然而网络管理系统好不好看是其次,关键还得看它好不好用,记者在现场就亲身体验了一把,它的方便快捷给记者留下了深刻的印象。

  在公司党委网络层面,记者看到大约涵盖了三个大的方面:

  第一方面有“企业简介、组织统战、精神文明、廉政建设、企业文化、团青工作、厂务公开、支部动态、车间政工、特色工作”等10个栏目,其中组织统战包括:民主生活、创先争优、党员教育、组织发展、换届工作、统战工作。精神文明包括:创新工作、文明建设、理论学习、职工教育。廉政建设包括:廉洁自律、警示教育、效能监察、纪检信息、行风工作。企业文化包括:企业精神、企业经营理念、企业价值观、企业发展战略等。主要体现了管理服务功能。这些栏目的设立,不仅展现了公司党建和精神文明建设工作的总体情况,而且也便于市公司领导的检查考核,只要坐在办公室就可以对滨海党群整体工作有一个初步的了解。

  “在线考核、近期工作、公司文件、规章制度”等4个栏目则是其中的第二方面,主要体现了指导工作功能。可以使基层党支部、党员及时了解公司党委最新布置的重点工作,工作考核情况,并根据需要可查阅公司文件和有关制度规定等。

  “滨海供电、视频新闻、要闻速递、信息直通车、先进风采、网上党课、职工心声”等7个栏目,则主要体现了系统的宣传教育功能。它不仅反映了公司最新新闻和国内外发生的重要新闻、事件等内容,而且使广大干部、职工随时都可以了解到身边的先进人物和事迹,查阅学习党的基础知识和基础理论,同时,通过“职工心声”栏目中的“书记信箱、经理信箱、意见箱”就可向领导提意见或建议,拓宽了公司民主与交流的渠道。

  在滨海供电公司,任何一个普通员工无论是想了解情况,还是想反映情况,都能做到有径可循———作为一个“上情下达”的门户,公司党委这一层面的网络功能是非常全面的。然而,更为重要的是如何“下情上达”呢?上级领导想要了解下面基层的情况该怎么办呢?接着在操作员的指引下,记者看到了车间党支部网络建设情况。

  在车间党支部网络层面,滨海供电公司党委结合党支部达标晋级活动,设立了“支部基础工作、创先争优活动、党员职工教育、党内民主生活、组织发展、工团工作、廉政建设、科务公开”等8项内容,主要突出对党支部日常工作管理功能。支部基础工作包括:支部概况、党员名册、计划总结、工作记录。创先争优活动包括:立功立项活动、党支部达标晋级活动、党员责任区和模范岗、三高一创。党员职工教育包括:学习安排、政治学习、宣传教育、思想动态。党内民主生活包括:评议党员、班子生活会。为了反映每项工作的实施情况,他们借鉴PDCA管理法,按照“计划、执行、检查、总结”形成闭环管理。如在创先争优活动栏目的“党员责任区、模范岗”项目中,设立了“依据文件、通知、责任区划分、季度汇报、日常管理”5项内容,其中:“依据文件”是上级部门为基层党支部开展此项工作提供的规范性指导文件;“通知”主要是各支部结合自身实际开展该项工作的通知安排;“责任区划分”是党支部党员责任区划分明细,通过此文件可以清楚地看到每一名党员所负责的责任区范围;“季度汇报”是党支部每个党员的责任区季度工作情况的汇报;“日常管理”是党支部对每个党员责任区监督考核情况记录,对党员责任区活动开展情况的定期分析和年度工作总结。通过这5项内容的设立,不仅达到了工作的严谨性、规范性,方便了检查考核,同时又可提示支部,是否严格按照工作程序组织实施,从而克服了过去做工作注重抓两头、轻管理过程的弊端。为丰富车间思想政治工作,在这个层面还设立了“支部简介、光荣榜、党务公开、工作通知等栏目,使车间职工群众能够了解车间的基本情况、工作活动情况、发展党员公示和典型先进情况。

  更让记者惊讶地是,连各个班组也都有自己的网页,从内容上看,这些网页突出的主要是交流沟通的功能。在班组党员网络层面,本着简化、实用的原则,设立了“人献一计、责任区季度工作汇报、个人总结、宣传稿件、思想动态、班组公开”等6项内容。其中,“人献一计、责任区季度工作汇报、个人总结”作为党支部开展创先争优活动的具体工作内容,需要支部所属的党员按时进行维护。“宣传稿件、思想动态、班组公开”3项内容的设立,为党支部及时了解到所属班组的工作情况、思想情况,提供了信息沟通渠道。

  最让记者感兴趣的是“政工在线”的拓展系统———职工论坛,它虽类似于BBS聊天室,但又有明显的功能性区别。公司范围任何一个部门、班组的个人计算机都可以登录,都可以在规定时间内就专项和公司领导进行在线互动交流。

  用闫书记的话说,这套网络的功能就是“公司领导了解基层动态的窗口,党群部门开展业务的帮手,基层支部工作交流的平台,干部职工学习的校园”。

  “我们以党建工作为重点,扩展到工团和职工思想政治工作,实现党委、车间支部和班组党员三级互动,干部职工可以随时掌握党和国家的重要会议精神以及上级和本公司工作的进展情况,扩大了学习教育面。”闫书记说。

  巨大的变化———四大功效显身手

  平台有了,那么到底效果怎么样呢?是不是真的就能达到提高效率,加强管理的功能呢?

  “通过近两年的开发和运作,我们公司党建工作紧张有序,基础管理工作更加规范,同时增强了思想政治工作的针对性和实效性,应该说这套网络基本上达到了我们预期的目标。”闫书记自豪地介绍。

  闫书记说是“基本达到”,其实是这套系统取得的效果不但让滨海供电人惊喜,更引起了天津市电力公司领导的关注,因为它给公司党建工作带来的变化实在太大了。

  规范基础管理,提高工作效率

  “由于车间党支部网络层面的内容设置,格式相同,内容统一,不仅使基层党支部日常工作系统化,而且使各项基础管理工作规范化。”公司党办主任向我们介绍到。

  过去,各党支部基础管理不一,工作有时缺项,临近考核才上报或事后补报。现在各党支部只要按照网络设置的规定内容和要求开展工作、汇报工作情况,就能够按时较好地完成党委部署的各项工作任务。同时,如哪个支部工作没跟上或开展的怎么样,会一目了然。如今,党委对14个党支部的日常工作检查考核由过去需要两周时间,到现在通过网上检查只有半天的时间,工作效率大幅度提高。

  为生产经营保驾护航

  由于运用了网络现代化手段,实现了日常管理和重点工作相结合。特别是“职工论坛”的启用,打破了传统交流的模式,使沟通双方能够突破时间、空间的局限,突破上下级的界限,突破疏密关系界限,以完全平等的身份畅谈聊天,强化了职工的自主意识,增强了做好本职工作的自觉性;强化了职工群众参与公司民主监督和民主管理的积极性。“职工论坛”中针对生产管理、营销管理、安全运行等各项专业工作的交流,为促进企业生产经营工作目标的实现,提供相互沟通的平台。在每一次交流中,公司党委要求各部门针对职工提出的意见和质询进行解释和答复,并同时通过网络向全体职工现场直播。这就要求相关责任部门必须将工作做到位,必须从职工群众的角度出发想问题、定决策,做事必须公开、公正。否则,就经不住职工的问询和监督,交流中就会被动。“参加这样的交流压力太大了,不知职工问什么,我们回答还得有理有据,有问必答,这是考试现场呀!真考验干部的政策水平和领导能力。”这是一名参加完交流的部门领导由衷的感叹。

  党建网络化管理系统的开发运用,使得党建和思想政治工作管理方便、快捷,跟上了时代发展的步伐,同时也使党委能够从日常基础工作中解脱出来。党群管理人员可用更多时间深入基层发现或挖掘典型,推广特色工作,同时也能为确保生产经营工作任务的完成,搞好党建和思想政治工作进行更多地理性思考和创新实践。

  增加透明度,以人为本

  从工作人员的现场演示中记者看到,滨海供电公司党建工作网络化管理,既面向上级领导部门,又面向一线党员和干部职工,不仅展现了公司党委整体工作,也有效督促各党支部及时、准确、不折不扣地完成上级交办的工作,提高了工作及时性和透明度。同时,系统的互动功能还利于干群之间、部门之间的沟通,让决策层、管理层、作业层相互间快速获得信息,增加亲和力。

  “我们厂务公开、科务公开栏目的开设,满足了大家了解热点问题、关注难点问题的愿望。以前,厂务公开制度的实施,主要通过公司各种会议、宣传橱窗、内部报纸等载体。这种方式相对于网络,缺乏快捷性、互动性、广泛性、追溯性。厂务公开在‘政工在线’上设置专题栏目后,通过各相关业务部门的及时维护,不论是公司领导,还是广大职工,都能第一时间了解到自己所关心的信息。”

  闫书记说完后给记者举了一个例子,就是各车间每月的奖金考核情况。

  “现在公司领导一打开电脑就可以了解各车间考核制度的执行情况,可以掌握该车间当月的职工奖励及违纪情况。广大职工也可以了解本车间奖金分配的合理性、公平性,执行制度的透明度就大大增加了。”

  培养政工人才

  通过开发和运用网络化工作,不仅使许多党支部书记计算机应用水平有了明显提高,而且也培养出了优秀的政工网络人才。

  工作内容的充实和管理的快节奏,督促党务政工干部不断学习,能力素质和工作水平有了很大提高。在公司年度中层干部考核结果中,政工干部的综合排序逐年上升,干部群众对党建和思想政治工作认可度的提高,得益于党建工作网络管理系统的建设和应用。

  2004年6月1日,天津市电力公司党委常委、副总经理陈振宇和政治部主任杨德起、政治部组织部长张志明来到滨海供电公司,就滨海公司自行开发的该系统进行了考察。陈振宇副总经理对滨海在该项工作中取得的成绩做了充分肯定,并就该系统功能的拓展提出了明确的要求,同时鼓励滨海继续加强与兄弟单位的交流学习,尽快完善系统,争取为天津市电力公司的政工管理信息系统建设做出应有的贡献。

  2004年12月29日,天津市电力公司政工网络化管理工作会议在滨海供电公司召开,滨海供电公司将这套系统做了全面的汇报和现场操作演示,得到了市电力公司党委和与会各单位党委书记、政工部门工作人员的一致好评,当时就有单位询问推广应用事宜。

  天津市电力公司在一份内部文件中如此讲道:“我们为什么要推广滨海公司三级政工管理系统的经验作法?就是要把大家从手工操作和比较繁复的基础资料管理的纠缠中解放出来。解放出来干什么?就是要把主要精力思考、设计、实践党建和精神文明建设在管理机制和方式、方法上,在解决实际问题上下功夫。”

  目前,“滨海政工在线”管理模式已得到天津市电力公司的高度认可,并在市公司30余家分公司进行了推广应用,为全天津电力系统的党建工作的顺利开展搭建了一个宽广的舞台。