进入21世纪，社会与经济发展表现出的最突出特征就是世界步入了一个信息时代。“信息化”已成为衡量一个国家、一个地区以及一个行业综合实力或现代化水平的重要标志信息化已经席卷全球。无论对发达国家或者发展中国家，这场由新技术革命引起、导致新的产业革命发生的重大变革，正在对各国的政治、经济、科技、教育、文化、军事各个领域产生巨大而深远的影响。首先表现在国民经济和贸易发展更大程度地依赖于信息技术和信息产业；其次，全球性的数字化信息网络将成为人类进行生产、管理、流通、教育、科研、医疗和娱乐等各种社会经济活动的一种主要形态。此外，信息化是新世纪综合国力较量的重要因素，是振兴经济、提高工业竞争力、减少失业率、提高人类生活质量的有力手段。欧美等发达国家在信息化建设起步比较早，已经发展到了比较高的水平。
   　　与其他行业的信息化一样，林木种苗信息化同样是时代发展的必然要求。尤其是首都北京，面临着承办奥运会、建设生态城市和率先实现现代化的多重任务，林业工作异常繁重。林业现代化和信息化建设已经成为北京建设国际大都市和现代化文明城市的重要组成部分。实现“数字首都林业”已成为北京林业发展的理念和方向。作为林业建设基础工作的林木种苗业，必须走信息化建设的道路,为种苗生产、经营者提供及时、准确的信息，才能保证种苗业健康快速的发展，加速种苗行业产业化、市场化的进程，才能为北京林业的跨越式发展提供基础保障。为此，北京市各级种苗管理部门树立为苗木生产、经营者提供全方位服务的意识，克服资金短缺等各种困难，努力开创种苗信息化建设的新局面，为进一步实现北京的数字林业打下了良好的基础。
   　　一、整合资源，夯实基础，稳步推进首都种苗信息化
   　　随着市场经济的到来，种苗管理部门的纯管理职能在逐渐向服务职能转变。为此，北京市种苗站主动适应形势的变化，将精力转移到为种苗生产、经营者提供服务上来，通过优化资源，夯实基础，强化服务，推动种苗产业化、信息化向高水平方向发展。
   　　（一）搭建网络信息平台，充分发挥主渠道作用
   　　根据2002年杭州全国种苗工作会议和2003年天津首期全国林木种苗信息员培训班王维正总站长的讲话精神，北京市种苗站依托林业大学的科研力量，在“两证”管理系统的基础上，借鉴北京果树网、北京花卉网的建设经验，自筹资金近20万元，搭建了北京种苗信息网站，并于2003年9月正式开通。
   　　在人们对种苗网站还不很了解的情况下，通过发展网络用户来宣传和收集种苗信息。通过一年多的努力北京种苗网已发展网络用户300多家。随着网络用户的增多，一个网上信息市场正在逐渐形成。种苗信息网站已成为北京林木种苗信息交流的主要渠道，正在发挥着越来越重要的作用。
   　　（二）优化管理机制，规范信息管理
   　　为规范信息管理，提高信息质量，更好地为生产经营者服务，北京市建立了市、区县和企业三级网络管理系统。
   　　第一级为市级。由市种苗站设专人对全市各区县信息员上报的信息进行整理、发布和维护。一级管理人员对下两级发布的信息进行全权审核管理。
   　　第二级为区县级。各个区县都设专门的信息管理员，专门负责收集、发布和管理本区县范围内的种苗信息，并将本行政管理区域内符合条件的企业登记到网页上，建立企业专有宣传页。
   　　第三级为企业级。骨干苗木企业可通过分配给自己的网页，及时宣传和发布本企业的生产供求信息。一般用户可以通过首页注册，登陆网站发布供求信息。
   　　信息的收集、报送与发布实行上级管理下级的管理方式，一级管理员通过搜索相关信息，收集下级报送信息等方式将行业信息发布到网站。二级管理员可直接在授权栏目发布本地行业动态等。三级企业用户只能发布供求信息，修改本企业的网页。
   　　信息报送可通过电子信箱、林业系统内部QQ、传真或直接通过网络后台实时上传等几种方法进行。
   　　（三）加强培训，打好人才基础
   　　2004年为全面推进首都郊区现代化建设，促进郊区经济发展，市政府实施了“221行动计划”。为有效的发挥“221”产业信息平台的作用，市林业局抓住这条主线，举办了三期产业网信息培训。为用户免费配备了视频、音频设备，建设用户实时通信平台；免费分配林业产业信息平台RTX用户身份及密码。160个种苗生产经营单位和30名专职网站管理员参加了产业信息平台的培训。为开展种苗信息交流，发展种苗信息事业打下了坚实的基础。
   　　（四）利用各种信息交换手段，加大行业宣传力度
   　　1.通过网站发布种苗信息。种苗网站是一种资源，只有充分的利用它，才能体现出它的真正价值。为此，开通了政策法规、种苗动态、种苗供求信息、两证信息、技术咨询、为您服务等10多个栏目。通过这些栏目共发布各种信息2000多条。网站日访问量达到200人次，充分发挥了种苗网站的作用。
   　　2.印发《北京林木种苗信息》，及时传达上级精神、提供种苗供求信息、宣传种苗栽培管理新技术等。两年来刊印42期，发布各种信息140多条，为育苗单位提供了管理技术和大量的供求信息。对种苗的销售、提高技术含量、政策引导等起到了积极的推动作用。
   　　3.利用媒体加强种苗宣传。两年来通过中央电视台、北京电视台、人民日报、中国绿色时报、北京晚报、北京法制报、中国花卉报等多家媒体和报刊杂志大力宣传首都种苗的发展形势和政策，发布种苗供需情况，极大地扩大了种苗的影响面。除此，还积极向报社和期刊投稿，宣传种苗产业。2004年共发表有关北京种苗的文章十几篇，对传递种苗信息起了很大作用。使全社会对种苗政策法规及发展形势有了较深刻的认识，为今后工作的开展奠定了基础，树立了良好形象。
   　　4.通过召开各种会议和组织培训的机会，宣传种苗工作，传递种苗信息。两年来共组织市级培训班16次，区县级培训班累计66次，培训各方面技术人员6000多人，发放各类种苗方面的宣传材料近10万份。使社会对林木种苗的认识程度越来越高。
   　　（五）以市场供求信息为导向，拓宽种苗销售渠道
   　　市场是影响苗木销售的关键因素，谁把握了市场苗木发展的动向，谁就掌握了苗木销售的主动权。为了解市场发展方向，拓宽种苗销售渠道，一方面积极组织有条件大型骨干苗圃参加国家林业局举办的全国苗木洽谈会和展览会，尽可能多的了解别人，宣传自己；另一方面，在每年冬季组织一次区县种苗调剂会，为区县种苗管理部门和苗木生产骨干企业创造苗木信息沟通的机会，以便各区县能够站在全市的角度决定本地苗木发展的方向，最大限度地发挥自身的优势，最终达到优势互补，互通有无的目的。除此，区县种苗管理部门还利用外出机会较多的优势，及时将外地苗木市场的供求信息反馈给种苗生产企业，为其创造外销渠道。各区县苗木协会也积极行动，开发外部市场。某区县从为苗木生产者服务的角度出发，抓住杨树苗木积压和切片供应有缺口的时机，利用已有基础，添置机器设备，建立小径材切片加工厂，消化本地积压的杨树苗木。通过寻找市场供求信息，使苗木销售的渠道进一步拓宽，使苗木积压的态势有明显缓解。过去积压的3亿多株杨树，现在只有1.4亿株了。在信息工作推动下，种苗销售两年都突破了亿株大关，两年共出圃各类苗木2.6亿株，种苗业创产值20多亿元，基本走上了良性发展的道路。
   　　二、信息化建设取得的主要成效
   　　（一）树立了种苗行业形象，提高了种苗工作的地位
   　　通过培训班、期刊、网站、电视、报刊等媒体的信息传递作用，扩大了种苗工作的影响面。过去和北京市林业局平行的园林局、路政局、水务局等所属苗圃也主动申请办理“两证”。尤其是工商管理部门也一改过去无所谓“林木种子经营许可证”前置审批的做法，开始重视“林木种子经营许可证”的前置审批问题。甚至基层的小户（3、5亩地）苗木生产经营，也主动申办“两证”。通过两年多的信息化建设，种苗工作的地位逐步提高。
   　　（二）推动了种苗执法工作的开展
   　　开展信息化建设的前两年，即2001和2002年。北京市“两证”发放数量只有105和108家。在加强信息建设的同时，种苗工作的宣传得到了全方位的宣传。种苗信息化建设虽然只有短短的两年时间，但是信息化建设的成效已经凸现出来。有些育苗户是通过宣传渠道，了解到生产经营许可的重要性，主动到管理部门办理两证。据统计，2年间全市已发放标签26万张，新办林木种子生产、经营许可证各800多家，新办许可证面积20多万亩。使全市林木种子生产许可证的办理数量达到927个（不含注销的），办证面积达到25万亩，占全市总育苗面积的85%以上，办理经营许可证的数量达到945个。基本实现了依法生产和经营林木种苗的目标。
   　　（三）促进了种苗产业的发展
   　　通过传递信息，使人们开始关注种苗市场的变化，并根据市场变化调整苗木生产结构。据统计，两年来全市累计育苗已从最高峰的37万亩减少到29.5万亩，总产苗量从年产苗10亿株减少到4.8亿株，育苗处数从3500多家减少到2186处。针、阔、花灌木的种植比例由以前的18:60:22调整到18:56:26，针叶树的种植面积趋于稳定，以杨树为主的阔叶树种植面积在减少，花灌木的种植比例在增加。苗木生产正在从盲目的数量扩张型走向注重质量效益的市场型，苗木生产体系正在向着适应市场变化的合理化方向发展。
   　　（四）社会化服务能力正在逐步得到发挥
   　　通过网络查询，人们可以迅速了解有关种苗的政策法规、“两证”发放信息、基地建设、管理机构和苗木供求信息等情况；通过网络市、区种苗管理部门之间基本实现了无纸化办公，节约了时间和办公经费；通过网络苗木生产、经营者和使用者可以进行网上交易，减少了市场交易中的许多不必要的麻烦，降低了成本，提高了效率。
   　　三、克服困难，努力开创种苗信息化新局面
   　　网络信息以传递快和信息量大而代表了一个时代发展的方向。北京种苗网虽然运行只有一年多的时间，但其作用已经明显显现出来。一方面可通过网络实现网上无纸化办公，节约了资源，提高了工作效率；另一方面通过网络扩大种苗工作的影响面，推动了种苗产业的发展。
   　　虽然北京市在种苗信息方面取得了一些成绩，但对于广大种苗生产经营者来说，种苗信息必定还是一个比较新的事物，全面接受它可能还需要一个过程，因此北京的种苗信息工作还有许多需要努力的地方。
   　　一是对信息工作的认识有待提高。一些区县仍然习惯于用开会和下达文件等老的形式传递信息。既浪费了时间又造成经济损失。还有些区县只重视生产，忽视了信息交流，结果多走了许多弯路，自己许多好的经验做法也没有及时宣传出去，闲置了许多资源。
   　　二是种苗网络资源尚未得到充分利用。受传统习惯和实用性的影响，人们更愿意从电视或其他媒体获取信息，这使得网络资源没有得到充分的利用。
   　　三是信息建设投入资金少。一方面表现为一些区县的种苗管理部门和苗木生产经营单位缺少必要的信息设备或设备还很落后，另一方面个别区县的种苗管理人员和苗木生产经营单位的技术人员缺少必要的电脑技术培训，还不能很好的使用网络这个现成的资源。
   　　四是由于缺乏整体的信息采集体系，信息来源量不足，时效性也较差，使得网络的信息内容还不够丰富，缺少吸引力。
   　　面对困难与问题，北京市种苗站不等、不靠，积极想办法，找对策。
   　　1．为促进种苗产业发展，建立鼓励机制，主动寻找资金来源，逐步完善区县及大型骨干苗圃的信息硬件设施，完善北京市的种苗网络的三级管理体系建设。
   　　2．加强基层网络、信息、写作知识培训，建立信息采集体系，增加信息量和产前、产中、产后的实用技术服务内容。
   　　一是要求各区县明确主管种苗信息的领导和信息员，市级和区级重点苗圃设信息员，逐渐形成一个信息采集体系。二是组织信息员集中培训，提高信息人员的网络管理和信息写作水平，扩大信息来源量，提高信息质量。三是邀请专家为网站撰稿，为网民提供尽可能多的产前、产中、产后的实用技术服务，增加网站信息内容和吸引力。四是在可能的情况下，建立与网民的交流窗口，为网民提供即时服务，充分发挥网站的作用。
   　　3.挖掘种苗新闻，积极投稿，充分发挥电视、广播、报纸和期刊等媒体的作用，作好种苗信息的发布工作。扩大种苗的社会影响面和认知度，为种苗产业的进一步发展打好舆论基础。
   　　4.完成网上审批系统的续建工作和8项行政许可项目的网上流程，提高种苗电子政务的应用水平。
   　　21世纪是信息的世纪，建立数字种苗，发展种苗信息网络，为种苗的生产、流通提供准确、及时的信息，已经成为保证林木种苗行业经济健康发展和促进种苗行业产业化、市场化发展进程的关键环节。为此，今后北京市种苗站仍将加大种苗信息化建设步伐，进一步开创种苗信息化建设的新局面，争取为林业跨越式发展和北京的经济发展做出更大的贡献。